Pravno lice je samo ona organizacija kojoj pravni poredak prizna takav status.
Treba razlikovati nastanak organizacije i nastanak pravnog lica.
- nastanak pravnog lica nije moguć bez učešća pravnog poretka – države
- nastanak organizacije ne podrazumeva u naše vreme obavezno učestvovanje države
- danas je ustavom zajemčena sloboda oraganizovanja, pa za formiranje organizacije u načelu nije potrebna dozvola države
Da bi neka organizacija bila pravno lice odnosno mogla to da postane, potrebno je:
- da spada u vrstu organizacije koje su podesne da budu pravna lica
- pravni poredak određuje vrste organizacija koje mogu biti pravna lica
- broj tih vrsta je ograničen – numerus clausus pravnih lica
- preduzeća, zadužbine, udruženja građana
- zakonodavac proglašava neku vrstu organizacije podesnom da bude pravno lice ako proceni da potreba da se kod te vrste ostvare funkcije instituta pravno lice preteže nad negativnim posledicama tog instituta
- kako su procene različite, broj vrsta pravnih lica menja se vremenom, a nije ni isti od poretka do poretka
- da zadovolji uslove za pravni subjektivitet, predviđene za vrstu organizacija u koju spada
- da joj pravni subjektivitet bude priznat na način predviđen za njenu vrstu
Ne postoji samo jedan način priznavanja za sve vrste pravnih lica. Načini se razlikuju po ulozi države u postupku priznavanja i po osnovu nastanka pravnog lica.
- Sistem autopriznanja – imanentnog priznanja
- jedino država stiče pravni subjektivitet samim organizovanjem, bez ičijeg priznanja
- njoj status pravnog lica nema ko da prizna
- za sve ostale organizacije potrebno je da im država prizna pravni subjektivitet
- jedino država stiče pravni subjektivitet samim organizovanjem, bez ičijeg priznanja
- Sistem propisa – nastanak na osnovu osnivačkog akta – ovaj način ima dve varijante
- posebnom – specijalnom – pravnom normom zakona ili podzakonskog akta odredi se da poimence navedena organizacija ima status pravnog lica
- zakonom o narodnoj banci
- opštom – generalnom – normom zakona ili podzakonskog akta odredi se za sve organizacije neke vrste ili za sve organizacije koje ispune neke uslove da imaju status pravnog lica
- za opštine, stambene zgrade u društvenoj svojini
- Sistem odobrenja, koncesije – nastanak na osnovu diskrecione odluke
- državni organ (upravni ili sudski) daje odobrenje za nastanak organizacije odnosno za sticanje pravnog subjektiviteta, ako nađe da je to celishodno
- nema obavezu da odobrenje da čim utvrdi da su ispunjeni opšti uslovi
- ovlašćen je da povrh toga prosudi, diskreciono oceni da li je celishodno da organizacija nastane
- diskreciona vlast organa može biti šira ili uža i odnositi se na procenu raznih elemenata
- ekonomske prirode, političkog karaktera, kulturne potrebe, društvenog značaja
- ne postoji pravo na priznavanje pravnog subjektiviteta organizaciji, niti pravni put da se ono ostvari
- Sistem utvrđivanja, deklaracije (uobičajeno: normativni) – nastanak na osnovu vezane odluke
- opštom (generalnom) normom zakona ili podzakonskog akta odrede se uslovi za sve organizacije neke vrste
- čim državni organ ustanovi da su u datom slučaju uslovi ispunjeni, obavezan je da o tome donese akt na osnovu kojeg organizacija postaje pravno lice
- nadležni organ je ovlašćen jedino da ispituje da li su ispunjeni oni uslovi koje norma traži, a ne i da diskreciono sudi o celishodnosti da organizacija nastane
- postoji pravo na priznanje pravnog subjektiviteta organizaciji, a predviđen je i pravni put za njegovo ostvarenje
- Dopunski i kombinovani sistemi
- ponekad je potreban i još neki pojedinačni pravni akt državnog organa ili nešto drugo
- najčešće: akt registrovanja, akt publikovanja ili prijava osnivanja državi, predaja statuta organu
- u takvim slučajevima, pravno lice ne nastaje već u času osnivanja, davanja koncesije odnosno donošenja akta o ispunjenosti uslova, nego tek kad se ostvari i tražena dodatna činjenica – prijavljivanje, predaja statuta
- osnivački akt, koncesija odnosno deklaracija o ispunjenosti uslova predstavljaju tada pravni osnov sticanja pravnog subjektiviteta (titulus acquirendi)
- registracija, publikacija, prijavljivanje i dr. predstavljaju način sticanja (modus acquirendi)
- ponekad je potreban i još neki pojedinačni pravni akt državnog organa ili nešto drugo
- posebnom – specijalnom – pravnom normom zakona ili podzakonskog akta odredi se da poimence navedena organizacija ima status pravnog lica
