Odnos krivičnog procesnog prava sa drugim granama prava i vanpravnim disciplinama

Odnos krivičnog procesnog prava i drugih grana prava

Odnos sa krivičnim materijalnim pravom

  • Pojam i definicija: Krivično materijalno pravo predstavlja sistem zakonskih normi koje definišu krivična dela i sankcije (krivičnopravna statika), dok je krivično procesno pravo skup normi koje uređuju tok krivičnog postupka u kome se ta materijalna pravila primenjuju (krivičnopravna dinamika). Ova dva prava su uzajamno uslovljeni i korelatni delovi šireg krivičnog zakonodavstva.
  • Bitni elementi i uslovi funkcionalne veze:
    • Nerealizovanost bez procedure: Zahtevi materijalnog prava (da li delo postoji, da li je lice krivo i koju sankciju treba izreći) ne mogu se ostvariti bez formalnih pravila krivičnog postupka.
    • Zajednički predmet (Causa criminalis): Predmet krivičnog postupka direktno proističe iz normi materijalnog krivičnog prava.
    • Upućujuće norme: Zakonik o krivičnom postupku (ZKP) se u konkretnim situacijama direktno poziva na materijalni zakon (npr. kod privremenog oduzimanja predmeta koji se po Krivičnom zakoniku moraju oduzeti).
  • Pravna priroda: Odnos funkcionalne zavisnosti i korelativnosti. Materijalno pravo daje supstancu (šta je kažnjivo), a procesno pravo obezbeđuje instrumente za njenu realizaciju (kako se kažnjava).
  • Dejstva i obaveze: Državno pravo na kažnjavanje (ius puniendi) može se ostvariti isključivo kroz zakonito sproveden krivični postupak.

Odnos sa ustavnim pravom

  • Pojam i definicija: Ustav je najviši pravni akt i simbol pravne države koji određuje opšti okvir državne organizacije i garantuje osnovna prava i slobode.
  • Bitni elementi i uslovi:
    • Garancija i ograničenje ljudskih prava: Ustav daje osnovne konture prava građana, ali i strogo određuje ustavne okvire u kojima se ta prava (npr. sloboda kretanja, nepovredivost stana) mogu privremeno ograničiti ili oduzeti u krivičnom postupku.
    • Podela vlasti: Ustav utvrđuje granice između zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, što postavlja institucionalni okvir za nezavisno postupanje suda i drugih organa u krivičnom postupku.
  • Pravna priroda: Hijerarhijski i konstitutivni odnos u kome ustavne norme predstavljaju neposrednu podlogu i granicu za krivičnoprocesne odredbe.

Odnos sa građanskim procesnim pravom

  • Pojam i definicija: Obe discipline regulišu sudski postupak, ali se razlikuju po predmetu – građanski postupak rešava privatno-pravni zahtev (causa civilis ili petitio), dok krivični postupak rešava javno-pravni zahtev države (causa criminalis).
  • Bitni elementi i uslovi funkcionalne veze:
    • Adhezioni (pridruženi) postupak: Mogućnost da se u okviru krivičnog postupka rešava o imovinskopravnom zahtevu (naknada štete, povraćaj stvari) koji je civilnog karaktera, ali je uslovljen izvršenjem krivičnog dela.
    • Postupak sa sumnjivim stvarima: Specifična istražna radnja (radnja dokazivanja) u ZKP-u koja ima neosporan građanskopravni karakter.
    • Primena pravila izvršenja: ZKP sadrži upućujuće norme na Zakon o izvršnom postupku radi realizacije troškova postupka, oduzimanja imovinske koristi ili obezbeđenja imovinskopravnog zahteva.
    • Institut jemstva: Krivičnoprocesna mera obezbeđenja prisustva okrivljenog koja u sebi nosi jasne civilnopravne konotacije.
  • Pravna priroda: Srodne procesne discipline koje koriste slične naučne metode objašnjenja i dele mnoga zajednička načela sudskog postupka.

Povezanost krivičnog procesnog prava sa vanpravnim disciplinama

Odnos sa kriminalistikom

  • Pojam i definicija: Dok je krivično procesno pravo normativna (dogmatska) nauka koja propisuje pravne okvire, kriminalistika je realna nauka koja izučava tehniku, taktiku i metodiku istraživanja, dokazivanja i sprečavanja krivičnih dela.
  • Bitni elementi (struktura kriminalistike):
    • Kriminalistička tehnika: Pronalazi i primenjuje metode prirodnih i tehničkih nauka radi otkrivanja, fiksiranja i tumačenja tragova i predmeta krivičnog dela (npr. daktiloskopija, DNK profilisanje, balistika).
    • Kriminalistička taktika: Proučava i uobličava opšta pravila i radne metode zasnovane na iskustvu (npr. taktika saslušanja svedoka i okrivljenog, pravila pretresanja).
    • Kriminalistička metodika: Primenjuje opšta pravila tehnike i taktike na specifičnosti pojedinačnih grupa krivičnih dela (odnos opšteg i posebnog).
  • Dejstva i obaveze:
    • Sadržinsko ispunjavanje forme: ZKP propisuje isključivo pravnu formu, rokove i nadležnost za radnje dokazivanja, dok kriminalistika daje praktičan, faktički metod kako da se ta radnja uspešno izvede (npr. kako izvršiti uviđaj ili rekonstrukciju).
    • Zajednički instrument: Kriminalistička saznanja ne koristi samo policija, već i tužilac, sud, kao i odbrana radi ostvarivanja svojih procesnih funkcija.

Odnos sa sudskom psihologijom

  • Pojam i definicija: Sudska psihologija je nauka koja proučava psihička zbivanja čije je poznavanje neophodno za uspešno vršenje pravosudnih funkcija i primenu prava. Razlikuje se od kriminalne psihologije koja proučava ličnost učinioca i uzroke kriminalnog ponašanja (i predstavlja deo kriminologije).
  • Bitni elementi i uslovi:
    • Psihološki pojam iskaza: Analizira tri sukcesivne faze kroz koje prolazi svaki davalac iskaza – percepciju (opažanje), memorisanje (pamćenje) i reprodukciju (kazivanje).
    • Forenzička zbunjenaost: Pojam koji objašnjava specifičnu tremu i visok nivo uzbuđenja koje svako lice (svedok, veštak) prirodno oseća prilikom davanja iskaza pred sudom, što utiče na kvalitet i tačnost iskaza.
    • Slobodna ocena dokaza: Sudska psihologija pomaže sudiji da pravilno psihološki vrednuje usmene iskaze i primeni načelo slobodne ocene dokaza.

Odnos sa medicinskim disciplinama (sudska medicina i psihijatrija)

  • Pojam i definicija: Primena medicinskih naučnih saznanja u krivičnom postupku ostvaruje se kroz institut veštačenja kao posebne radnje dokazivanja.
  • Bitni elementi i uslovi:
    • Sudska medicina: Obuhvata stručnu verifikaciju i ekspertize na živim licima (ocena telesnih povreda), na leševima (obdukcija i identifikacija žrtava), na oružju/oruđu i na biološkim tragovima (krv, sperma, pljuvačka).
    • Sudska (forenzička) psihijatrija: Tumači fenomene duševnog zdravlja i bolesti sa ciljem da utvrdi da li je kod okrivljenog u vreme izvršenja dela bila isključena ili smanjena uračunljivost usled duševne bolesti, zaostatka ili druge poremećenosti.

Napomena (Ratio legis):

  • Zašto ZKP ne propisuje konkretne načine vršenja radnji dokazivanja? Zakonodavac se u ZKP-u svesno ograničava isključivo na formalne i normativne uslove (rokove, prava, dužnosti i formu). Konkretan način vršenja radnji (npr. tehnika uzimanja otisaka prstiju, obdukcija, medicinski testovi) prepušten je vanpravnim naukama jer su ta saznanja izrazito dinamična. Ukoliko bi se ova tehnička pravila unela u sam zakon, svaka naučna ili tehnološka promena zahtevala bi promenu zakona, što bi krivičnoprocesni sistem učinilo nefleksibilnim i neefikasnim.

Osnovni istorijski tipovi krivičnih postupaka i veliki pozitivnopravni krivičnoprocesni sistemi

Osnovni istorijski tipovi krivičnih postupaka u svom razvoju predstavljaju put od tretiranja krivičnog dela i postupka kao privatne stvari stranaka, do njihovog konstituisanja kao institucija javnog poretka. Istorijska podela obuhvata tri osnovna tipa: akuzatorski, inkvizitorski i mešoviti krivični postupak.

  • Akuzatorski (optužni) postupak je tip postupka čiju suštinu čini čisti stranački sukob (dokazni dvoboj) koji se odvija pred sudom kao potpuno nepristrasnim subjektom. Sud u ovom modelu ne istražuje istinu samoinicijativno, već samo donosi odluku o tome koja je stranka (tužilac ili optuženi) iznela ubedljivije argumente i bila uspešnija u dokazivanju.
  • Inkvizitorski (istražni) postupak je tip postupka u kojem se funkcije optužbe i suđenja spajaju u istom subjektu (sudu/inkvizitoru). Ovaj organ po službenoj dužnosti vodi postupak, prikuplja dokaze i istovremeno je dužan da vodi računa o odbrani okrivljenog.
  • Mešoviti postupak je savremeni tip krivičnog postupka koji predstavlja kombinaciju prethodna dva modela. U njemu su inkvizitorski elementi (uz stroge garancije odbrane) zadržani uglavnom u fazi istrage, dok akuzatorski elementi dominiraju u fazi suđenja (glavnog pretresa).

Bitni elementi i uslovi

  • Akuzatorski model:
    • Potpuna pasivnost suda u odnosu na dokazivanje (dokazna inicijativa suda je potpuno isključena).
    • Privatni karakter postupka – krivično delo se smatra privatnom stvari stranaka; čak i za najteža dela (poput ubistva) ne goni država, već oštećeni ili njegova porodica kroz formu „privatne tužbe“.
    • Neposrednost, usmenost i javnost kao osnovna procesna načela.
    • Slobodna ocena dokaza koja se sprovodi bez obaveze suda da detaljno obrazlaže svoje odluke.
  • Inkvizitorski model:
    • Kumulacija procesnih funkcija – isti državni organ podiže optužbu, prikuplja dokaze i donosi presudu.
    • Načelo pismenosti – postupak se vodi pismenim putem, a usmenost je isključena.
    • Tajnost postupka – odsustvo javnosti u najvećem delu krivičnog postupka.
    • Formalna (zakonska) ocena dokaza – pravila o vrednosti svakog dokaza unapred su propisana zakonom, što eliminiše slobodnu sudijsku procenu.

Pravna priroda

  • Podela na ove istorijske tipove je relativnog karaktera jer u istoriji retko postoji čista primena samo jednog modela, niti se može govoriti o njihovoj jednostavnoj hronološkoj smeni.
  • Savremeni krivičnoprocesni sistemi (uključujući i krivični postupak Srbije) po svojoj pravnoj prirodi su mešovitog karaktera i predstavljaju sintezu ovih istorijskih elemenata prilagođenu savremenim standardima i garancijama pravičnog suđenja.

Dejstva i obaveze stranaka

  • U akuzatorskom modelu: Teret dokazivanja je u potpunosti na strankama; ako tužilac ne dokaže optužbu ili optuženi pruži ubedljivije dokaze, sud presuđuje u korist uspešnijeg aktera. Sud nema pravo niti obavezu da sam prikuplja dokaze.
  • U inkvizitorskom modelu: Sud ima obavezu da po službenoj dužnosti utvrđuje činjenice (istražuje) i samostalno prikuplja i teretne i olakšavajuće dokaze. Okrivljeni je pretežno objekat, a ne ravnopravan subjekat postupka.
  • U mešovitom modelu (važeće pravo): Državni organi u istrazi imaju obavezu da obezbede stroge garancije za efikasno ostvarenje funkcije odbrane. Na glavnom pretresu, stranke imaju pravo da neposredno iznose dokaze pred sudom, dok sud zadržava kontrolnu i usmeravajuću ulogu.

Izuzeci i specifičnosti prestanka

  • Čisti istorijski modeli su prestali da se primenjuju u kontinentalnoj Evropi nakon Francuske buržoaske revolucije.
  • Izuzetak od nestanka: Elementi oba sistema nisu nestali, već su preraspodeljeni po fazama modernog postupka – istraga zadržava modifikovane inkvizitorske elemente, a suđenje akuzatorske.

Napomena (Ratio legis):

  • Prelazak sa akuzatorskog na inkvizitorski sistem dogodio se u doba jakih država i apsolutnih monarhija jer je slobodna ocena dokaza u starom akuzatorskom sistemu prelazila u potpunu arbitrarnost i samovolju feudalnih sudija (koji nisu morali da obrazlažu presude). Inkvizitorski sistem i njegova formalna (zakonska) ocena dokaza uvedeni su sa namerom da se ta sudijska samovolja ograniči i veže za stroga zakonska pravila.
  • Nastanak modernog mešovitog sistema omogućen je tek kada je društvo sazrelo da vrati načelo slobodne ocene dokaza, ali uz ključni osigurač: obavezu suda da uvek detaljno obrazloži svoju ocenu dokaza i donetu odluku.

Veliki pozitivnopravni krivičnoprocesni sistemi

Savremeni svet prepoznaje dva velika pozitivnopravna krivičnoprocesna sistema: kontinentalno-evropski i anglosaksonski (adverzijalni) krivičnoprocesni sistem. Izjednačavanje kontinentalno-evropskog sistema sa inkvizitorskim, a anglosaksonskog sa akuzatorskim modelom teorijski je netačno jer savremeni sistemi više ne postoje u svojim čistim istorijskim oblicima.

  • Kontinentalno-evropski krivičnoprocesni sistem je mešoviti model u kojem su procesne funkcije strogo odvojene, ali sud zadržava izuzetno aktivnu dokaznu ulogu, dok se faza istrage sprovodi uz prisustvo inkvizitorskih elemenata prilagođenih garancijama odbrane.
  • Anglosaksonski (adverzijalni) krivičnoprocesni sistem je model zasnovan na konceptu „dokaznog dvoboja“ ravnopravnih stranaka pred pasivnim sudom, gde stranke same snose teret prikupljanja i izvođenja dokaza.

Bitni elementi / Uslovi

  • Karakteristike kontinentalno-evropskog sistema:
    • Specifičan položaj javnog tužioca: Tužilac nije klasična stranka jer pored funkcije optužbe štiti i javni interes i načelo istine, zbog čega je dužan da prikuplja i dokaze koji idu u korist odbrane okrivljenog.
    • Aktivna uloga suda: Sud samostalno izvodi dokaze tokom suđenja i ima pravo i dužnost sopstvene dokazne inicijative, nezavisno od predloga stranaka.
    • Načelo materijalne istine: Cilj postupka je zvanično sudsko utvrđivanje stvarnog činjeničnog stanja, što ovaj postupak suštinski razlikuje od parničnog postupka koji se bazira na formalnoj istini i dispoziciji stranaka.
  • Karakteristike anglosaksonskog (adverzijalnog) sistema:
    • Pasivnost suda: Sud se ne meša u izvođenje dokaza, već samo procenjuje uspeh stranačkih dokaznih aktivnosti.
    • Trofazno stranačko saslušanje: Svedoke najpre saslušava stranka koja ih je pozvala (examination-in-chief), zatim protivna stranka (cross-examination / unakrsno saslušanje), a potom ponovo stranka koja ih je pozvala (re-examination).
    • Sličnost sa parničnim postupkom: Krivična procedura je strukturno i funkcionalno veoma bliska građanskoj parnici.

Pravna priroda

  • Krivični postupak Srbije tradicionalno i po svojoj osnovnoj strukturi pripada kontinentalno-evropskom tipu postupka (poput nemačkog i francuskog).
  • U savremenom pravu prisutna je snažna konvergencija (međusobno prožimanje) elemenata oba sistema, što dovodi do delimičnog odstupanja od čistih teorijskih modela.

Dejstva i obaveze strana prema pozitivnom pravu Srbije

Uvođenjem novih zakonskih rešenja, srbijanski krivičnoprocesni sistem je pretrpeo značajne izmene kroz „implantaciju“ adverzijalnih instituta, što je stvorilo sledeća pravna dejstva i obaveze procesnih subjekata:

  • Široka mogućnost stranačkih sporazuma: Uvedeni su instituti poput sporazuma o priznanju krivice (plea bargaining), što predstavlja odstupanje od klasičnog kontinentalnog toka.
  • Ograničavanje uloge suda: Glavni pretres je postavljen dominantno adverzijalno, čime se sud usmerava na pasivniju ulogu, dok stranke preuzimaju primarnu dokaznu inicijativu.
  • Limitiranje načela istine: Tradicionalno kontinentalno načelo materijalne istine pretrpelo je ozbiljna zakonska ograničenja zarad efikasnosti i brzine postupka.

Izuzeci i specifičnosti

  • Izuzetak u kontinentalnoj Evropi: Italija je jedina država kontinentalne Evrope koja je u potpunosti napustila mešoviti model i svoj postupak uredila pretežno na čisto adverzijalnim (anglosaksonskim) osnovama.
  • Ograničenje konvergencije: Veštačko prenošenje (kalemljenje) čistih adverzijalnih rešenja u kontinentalne sisteme može izazvati ozbiljne praktične probleme i nesnalaženje državnih organa, što direktno ugrožava i efikasnost i pravičnost krivičnog postupka.

Napomena (Ratio legis):

  • Savremena konvergencija i preuzimanje elemenata iz američkog prava (poput sporazuma o priznanju krivice) uvedeni su u srbijanski sistem radi povećanja efikasnosti i rasterećenja pravosuđa. Međutim, da bi se sprečila povreda prava na pravično suđenje, ovi instituti se moraju primenjivati uz strogo poštovanje tradicionalnih kontinentalnih garancija odbrane koje štite okrivljenog od zloupotreba državnog aparata.

Tumačenje krivičnog procesnog prava

Tumačenje krivičnog procesnog prava je intelektualna delatnost otkrivanja pravog smisla pravnih normi radi njihove primene. Ono se manifestuje u dva oblika:

Tumačenje u užem smislu: Otkrivanje pravog značenja postojećih pravnih normi (preduslov za primenu).
Tumačenje u širem smislu: Rešavanje slučajeva pravnih praznina (lacuna iuris) primenom interpretativnih metoda.

Vrste tumačenja (Prema subjektu i metodu):

1. Jezičko tumačenje: Osnovna vrsta. Otkrivanje konkretnog jezičkog značenja norme. Koristi se rutinski pri svakoj primeni prava.
2. Logičko tumačenje: Primena zakona logike (nauke o ispravnom razmišljanju) radi otkrivanja smisla norme. U praksi se uvek kombinuje sa jezičkim.
    ◦ Napomena: Jezičko i logičko tumačenje zajedno čine dogmatsko (normativno) tumačenje.
3. Sudsko tumačenje: Vrši ga krivični sud.
    ◦ Specifičnost: Stavovi Vrhovnog kasacionog suda nemaju formalni značaj izvora prava, ali daju snažan stimulans i direktno utiču na rezonovanje nižih sudova.
4. Autentično tumačenje: Vrši ga tvorac norme – Narodna skupština Republike Srbije. Jedino ona može autentično tumačiti zakone.
5. Naučno (doktrinarno) tumačenje: Daju ga stručnjaci/naučnici. Nema formalno obavezujuće dejstvo, ali ima veliki praktični značaj kao pomoć u nejasnim situacijama.

Popunjavanje pravnih praznina:

Pravne praznine su situacije koje nisu striktno regulisane zakonom (usled normativnih grešaka ili propusta zakonodavca). U krivičnom procesnom pravu one se popunjavaju na dva načina:
1. Analogija (Sličnost)
Definicija: Primena pravne norme predviđene za jedan slučaj na drugi, neregulisan slučaj koji je sličan.
Specifičnost u KPP: Za razliku od krivičnog materijalnog prava gde je strogo zabranjena (načelo legaliteta), analogija je u krivičnom procesnom pravu dozvoljena.
    ◦ Ratio: KPP je složenije i ima više praznina, a primenom analogije se teže povređuju prava nego u materijalnom pravu.
Vrste analogije:
    ◦ Zakonska analogija: Zakonodavac sam upućuje na primenu druge odredbe (tzv. upućujuće norme). Nije prava pravna praznina.
    ◦ Sudska analogija: Prava pravna praznina koju sud popunjava primenom norme za sličan slučaj.
2. Argumentum a contrario (Razlog suprotnosti)
Definicija: Ako slučaj nije regulisan normom, a suprotan je regulisanom slučaju, primenjuje se pravilo suprotno onom koje važi za regulisani slučaj.
Ograničenje (Izuzetak): Nije dopušten u odnosu na procesne izuzetke. Izuzeci se moraju tumačiti usko (stricto sensu), pa se na njih ne može primeniti pravilo suprotnosti.

Izvori krivičnog procesnog prava

Izvori krivičnog procesnog prava su pravni akti kojima se reguliše krivični postupak. Prema važećem pravu, dele se na osnovne (glavne), dopunske (sporedne) i međunarodne izvore.

OSNOVNI IZVOR (Glavni izvor)Zakonik o krivičnom postupku (ZKP): Usvojen 2011. godine (sa kasnijim novelama).

Karakteristike: Smatra se glavnim izvorom jer se u njemu nalazi daleko najveći broj normi koje se odnose na krivični postupak i isključivo je posvećen definisanju i uobličavanju krivične procedure.

Odnos prema podzakonskim aktima: ZKP može ovlastiti donošenje podzakonskih akata za rešavanje tehničkih pitanja (npr. pravilnik ministra pravde o kućnom redu u pritvoru). I tada je ZKP suštinski izvor prava jer on daje pravni osnov za takvo regulisanje.

DOPUNSKI IZVORI (Sporedno krivično procesno zakonodavstvo): To su zakoni koji nisu primarno procesni ili su specijalizovani za određene oblasti, ali sadrže norme važne za subjekte ili tok postupka. Dele se na:

Organizacioni zakoni: Uređuju položaj procesnih subjekata (zakoni koji se odnose na sudove, javna tužilaštva, branioce) i pitanja poput službenog jezika.

Zakoni za posebne postupke (Lex specialis):

    ◦ Zakon o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnika: Sadrži sve odredbe o postupku prema maloletnicima. U odnosu na ZKP (koji je lex generalis), ovaj zakon je lex specialis.

Zakoni o međunarodnoj saradnji:

    ◦ Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima;

    ◦ Zakon o saradnji sa Međunarodnim krivičnim sudom.

Zakoni o posebnim nadležnostima: Zakoni o organizaciji i nadležnosti državnih organa za suzbijanje organizovanog kriminala, ratnih zločina i visokotehnološkog kriminala, kao i Zakon o policiji.

MEĐUNARODNI IZVORI:

Vrste: Ratifikovani bilateralni i multilateralni ugovori, a posebno Evropska konvencija o ljudskim pravima i praksa Evropskog suda za ljudska prava.

Način primene:

    ◦ Posredna (Indirektna) primena (Pravilo): Međunarodni akti najčešće deluju tako što se putem ratifikacije implementiraju u domaće propise ili se domaći zakoni na njih pozivaju putem upućujućih normi.

    ◦ Neposredna (Direktna) primena (Izuzetak): Iako Ustav dozvoljava direktnu primenu međunarodnog prava, ona je u praksi retka ili neadekvatna zbog jezičkih razlika, terminološke neusklađenosti i drugačijih pravila o nadležnosti.

Dejstvo krivičnog procesnog prava

Dejstvo krivičnog procesnog prava predstavlja njegovo realno delovanje, odnosno proizvođenje konkretnih procesnih i pravnih efekata. Ono se manifestuje kroz tri oblika:

1. Prostorno dejstvo;

2. Vremensko dejstvo;

3. Dejstvo na subjekte.

PROSTORNO DEJSTVO (Gde važi zakon?)

Važi načelo teritorijalnosti. Kao što materijalno pravo predstavlja „statiku“, procesno pravo je „dinamika“, pa se primenjuje isti princip.

• Zakon važi za svakog ko na teritoriji Republike Srbije učini krivično delo (član 6. stav 1. KZ).

Pojam državne teritorije: Obuhvata kopno (suvozemna teritorija), obalno more, vodene površine unutar granica i vazdušni prostor iznad njih.

Proširenje teritorijalnosti (Princip zastave): Zakon se primenjuje i na tzv. „plutajuću“ ili „leteću“ teritoriju:

Domaći brod: Bez obzira gde se nalazi u vreme izvršenja dela.

Domaći vazduhoplov:

    ◦ Civilni: Dok je u letu.

    ◦ Vojni: Bez obzira gde se nalazi.

VREMENSKO DEJSTVO (Kada važi zakon?)

Period važenja: Od momenta stupanja na snagu do momenta prestanka važenja (obično kada bude zamenjen novim Zakonikom).

Vacatio legis: Zakon stupa na snagu najranije osmog dana od objavljivanja. Kod donošenja potpuno novog ZKP-a, ovaj rok se obično prolongira (duži period) kako bi se pravosuđe pripremilo za novi normativni ambijent.

Pravila primene (Odnos starog i novog zakona):

Trenutna primena: Novi ZKP se primenjuje na aktuelni krivični postupak, bez obzira na to kada je izvršeno krivično delo koje je predmet suđenja.

Odnos prema retroaktivnosti: Za razliku od Krivičnog zakonika (gde je retroaktivnost zabranjena osim ako je zakon blaži), ZKP izuzetno može imati povratno dejstvo ako to zahteva opšti interes.

Prelazne i završne odredbe (Izuzeci radi pravne sigurnosti): Da bi se rešio sukob zakona („starog“ i „novog“), zakonodavac propisuje posebna pravila:

Kontinuitet započetih radnji: Istraga koja je u toku dovršava se po pravilima ranijeg zakona (član 603 ZKP).

Stečena prava: Statusi stečeni po starom zakonu ostaju na snazi (npr. status svedoka saradnika stečen pre novog zakona reguliše se po starim pravilima).

DEJSTVO NA SUBJEKTE (Na koga se primenjuje?)

Opšte pravilo: • Procesno pravo deluje korelativno sa materijalnim pravom.

• Primenjuje se na svako lice u pogledu kojeg postoji procesno relevantan stepen sumnje (osnovi sumnje, osnovana sumnja, opravdana sumnja) da je učinilo krivično delo.

Izuzeci i ograničenja:

Imunitet: Primena procesnog prava je isključena u odnosu na lica koja uživaju imunitetsko pravo.

Ustupanje gonjenja: Do odstupanja dolazi ako se gonjenje stranca koji je izvršio delo u Srbiji ustupi stranoj državi.

Pojam, svrha i značaj krivičnog procesnog prava

POJAM KRIVIČNOG PROCESNOG PRAVA I KRIVIČNOG POSTUPKA

Pojam i Definicija:

Sintetička (najpotpunija) definicija: Krivično procesno pravo je skup pravnih propisa kojima se uređuje pravni i procesni položaj subjekata krivičnog postupka, te omogućava da ti subjekti u skladu sa zakonom ostvaruju svoje osnovne procesne funkcije, u cilju realizacije svojih prava i dužnosti, te radi donošenja odluke kojom se rešava stvar koja je predmet krivičnog postupka.

Krivični postupak (uži pojam): Predstavlja određeno postupanje (proceduru) koja se obavlja radi ostvarenja cilja, odnosno preduzimanje svrsishodnih radnji. U krivičnom smislu, te radnje vrše sud i drugi subjekti radi rešavanja krivične stvari (causa criminalis).

Pravna priroda:

Grana pozitivnog zakonodavstva: Krivično procesno pravo je sistem pravnih normi ili normativno utvrđeni skup pravnih propisa.

Teorijski pristup (Kontekst): Definicije se teorijski dele na:

    ◦ Realističke: Posmatraju postupak kao stvaran pojam (skup radnji). Mogu biti bipartitne (radnje + cilj) ili tripartitne (propisi + radnje + odluka).

    ◦ Jurističke: Posmatraju postupak kao pravni fenomen (sistem procesno-pravnih odnosa) između subjekata radi rasvetljavanja krivične stvari.

    ◦ Napomena: Sintetička definicija (navedena gore) spaja elemente obe teorije i smatra se najadekvatnijom.

Bitni elementi (Konstitutivni delovi definicije):

Definicija počiva na četiri ključna elementa:

Sistem pravnih propisa: Obuhvata Zakonik o krivičnom postupku (osnovni izvor) i druge zakone (sporedno krivična procesno zakonodavstvo).

Procesni status subjekata: Uređivanje pravnog položaja subjekata, što predstavlja skup njihovih prava i dužnosti.

Procesne funkcije:

    ◦ Funkcija optužbe: Vrši je ovlašćeni tužilac.

    ◦ Funkcija odbrane: Vrše je okrivljeni i njegov branilac.

    ◦ Funkcija presuđenja: Vrši je krivični sud (vodi postupak i donosi odluku).

    ◦ Ostali: Subjekti dokazne funkcije (svedoci, veštaci) i oštećeni.

Cilj postupka: Rešavanje predmeta postupka, tj. donošenje odluke o krivičnom delu.

Dejstva i Pravne posledice:

Donošenjem odluke kojom se rešava predmet krivičnog postupka nastupaju sledeće posledice:

Materijalnopravne: Utvrđuje se postojanje ili nepostojanje krivičnog dela i krivice.

Sankcije: Izricanje kazne (ili oslobađanje od kazne) ili izricanje mere bezbednosti (ako je lice neuračunljivo).

Procesne: Utvrđivanje postojanja procesnih smetnji za gonjenje (npr. nastupanje zastarelosti, amnestije ili pomilovanja).

Specifičnosti uloge subjekata:

Sud: Mora težiti potpuno nezavisnom i nepristrasnom rešenju predmeta (utvrđivanju istine).

Stranke (Tužilac i Odbrana): Po prirodi stvari su prvenstveno usmerene ka ostvarenju svojih stranačkih interesa (iako bi tužilac kod oficijelnog gonjenja trebalo da teži objektivnosti).

SVRHA I ZNAČAJ KRIVIČNOG PROCESNOG PRAVA

Pojam i Definicija (Pozitivno pravo – ZKP):

Prema članu 1. stav 1. Zakonika o krivičnom postupku, svrha krivičnog procesnog prava određena je kroz dva osnovna cilja:

1. Da niko nevin ne bude osuđen.

2. Da se učiniocu krivičnog dela izrekne krivična sankcija pod uslovima koje propisuje krivični zakon, a na osnovu zakonito i pravično sprovedenog postupka.

Pravna priroda:

Krivično procesno pravo ima instrumentalni i funkcionalni karakter,. Ono je nužno sredstvo za realizaciju materijalnog krivičnog prava, jer materijalne norme (biće krivičnog dela i sankcija) ne mogu postojati „samo na papiru“, već zahtevaju pravno uređeni postupak za svoju primenu.

Bitni elementi i Aspekti svrhe:

Svrha se teorijski razlaže na nekoliko nivoa:

Neposredna svrha: Stvaranje normativnih uslova za ispunjenje zahteva materijalnog krivičnog prava (utvrđivanje dela, učinioca i sankcije).

Opšta svrha: Efikasnija zaštita najvažnijih društvenih dobara i vrednosti od kriminaliteta (identično cilju materijalnog prava).

Poseban cilj u formalnom smislu: Stvaranje uslova da svi procesni subjekti (tužilac, okrivljeni, sud) mogu na zakonit način ostvarivati svoja prava i realizovati svoje dužnosti.

Funkcionalni elementi („Pravno uređeni postupak“): Prema teoriji (Roxin), postupak mora ispuniti tri funkcije:

• Da potpomogne sprovođenje materijalnog krivičnog prava.

• Da ustanovi granice zadiranja državnih organa u slobode pojedinaca.

• Da omogući ponovno uspostavljanje narušenog pravnog mira donošenjem pravnosnažne odluke.

Pravna dejstva i Društveni značaj:

Balans interesa: Značaj ove grane prava je u dvostrukom cilju – zaštititi društvo od kriminaliteta, a istovremeno svesti na minimum mogućnost izlaganja nevinih ljudi represiji.

Hijerarhija ciljeva u ZKP: Zakonodavac daje etički prioritet zaštiti nevinih („da niko nevin ne bude osuđen“), pa tek onda navodi kažnjavanje krivca.

Specifičnosti i Izuzeci:

Uslovnost kažnjavanja: Ostvarenje svrhe ne znači da se učiniocu uvek mora izreći kazna; moguće je da se lice oglasi krivim, ali oslobodi od kazne.

Zakonitost i pravičnost: Sankcija se može izreći samo ako je postupak bio zakonit i pravičan, što je konstitutivni uslov za ostvarenje svrhe postupka.

POJAM KRIVIČNOG PROCESNOG PRAVA KAO NAUKE

Pojam i Definicija:

Nauka krivičnog procesnog prava je normativna naučna disciplina posvećena izučavanju krivičnoprocesnih pravila.

Njen obuhvat je širi od samog tumačenja domaćeg zakona, te ona obuhvata izučavanje:

• Pravila konkretnog pozitivnog krivičnog postupka (domaće pravo);

• Pravila iz komparativnog (uporednog) zakonodavstva i velikih pravnih sistema;

• Pravila sadržanih u izvorima međunarodnog prava;

• Opštih teorijskih pitanja krivičnog postupka;

• Odgovarajuće sudske prakse u krivičnim stvarima.

Pravna priroda:

Normativna nauka: Slično kao i nauka krivičnog materijalnog prava, KPP kao nauka za svoj osnovni predmet ima pravne norme.

Odnos prema zakonodavstvu: Dok je KPP kao grana zakonodavstva skup propisa, nauka se bavi analizom, sistematizacijom i objašnjenjem tih propisa.

Predmet i Zadaci (Šta tačno izučava?):

Nauka mora da popuni praznine koje zakonodavac ostavlja. Njena uloga je dvojaka:

Objašnjenje instituta: Bavi se teorijskim pitanjima koja imaju praktični značaj, a nisu definisana u zakonu.

    ◦ Primer: Zakonik često pominje „dokaze“, ali ne daje njihovu definiciju – to je zadatak nauke i sudske prakse.

Dinamika promena: S obzirom na to da je zakonodavstvo dinamično (radi potrebe suprotstavljanja kriminalitetu uz zaštitu ljudskih prava), nauka mora pratiti te promene i nuditi rešenja.

Ciljevi nauke KPP:

1. Otkrivanje pravog smisla konkretnih pravila pozitivnog prava (tumačenje).

2. Ukazivanje na nedostatke u zakonskim izvorima (kritika).

3. Predlaganje promena zakonodavcu (de lege ferenda).

Naučni metodi:

KPP kao nauka koristi klasične metode pravnih nauka, pri čemu se izdvajaju:

Normativni metod (Osnovni): Analiza samih pravnih normi, što je logična posledica normativnog karaktera ove nauke.

Uporednopravni metod (Komparativni): Analitičko praćenje razvoja zakonodavstva u drugim državama radi mogućeg korišćenja tih iskustava.

    ◦ Napomena (Ratio): Iako je globalizacija prisutna, direktno preuzimanje („copy-paste“) stranih rešenja je nemoguće ili problematično. Zadatak nauke je da nađe način za najskladnije prilagođavanje stranih uzora (npr. iz međunarodnih konvencija) domaćoj pravnoj tradiciji i postojećem sistemu.