Ovo je preventivni instrument građanskog prava kojim se deluje pre nego što šteta nastane, dok ona samo preti.
Prema Zakonu o obligacionim odnosima (ZOO), definicija glasi: Svako može zahtevati od drugoga:
• Da ukloni izvor opasnosti od koga preti znatnija šteta njemu ili neodređenom broju lica;
• Da se uzdrži od delatnosti od koje proizlazi uznemiravanje ili opasnost štete, ako se to ne može sprečiti odgovarajućim merama.
Pravna priroda
• Konkretizacija načela: Ovaj institut je direktna primena načela zabrane prouzrokovanja štete (neminem laedere), po kome su svi dužni da se uzdrže od postupaka kojima se drugome može naneti šteta.
• Actio popularis: Reč je o tzv. popularnoj tužbi. Tužbu može podneti svako, a ne samo lice kome neposredno preti šteta (iako u praksi najčešće tuži ugroženi pojedinac).
• Primena: Koristi se kao sredstvo individualne zaštite, ali i za zaštitu životne sredine i u susedskim odnosima (zaštita od imisija).
Bitni elementi i uslovi (Ovo morate taksativno znati)
Da bi sud usvojio zahtev, moraju biti ispunjeni sledeći uslovi:
• Postojanje opasnosti: Opasnost postoji ako se prema redovnom toku stvari ili posebnim okolnostima može osnovano očekivati nastanak štete ili uznemiravanja.
• Znatnija šteta: Šteta koja preti mora biti znatnija, odnosno mora prelaziti uobičajene, normalne granice tolerancije u zajedničkom životu.
◦ Napomena: Šteta koja preti životnoj sredini (ekološka šteta) se uvek smatra znatnijom jer preti neodređenom broju lica.
• Vrsta štete: Može biti i imovinska i neimovinska.
Dejstva i sudske mere
Na zahtev zainteresovanog lica, sud može narediti:
1. Preduzimanje odgovarajućih mera za sprečavanje nastanka štete ili uznemiravanja;
2. Otklanjanje izvora opasnosti;
3. Prestanak delatnosti koja stvara opasnost.
Troškovi: Sve mere se sprovode na trošak držaoca izvora opasnosti, ako ih on sam ne učini.
Važno ograničenje suda (Sudska praksa): Sud neće narediti prestanak delatnosti ili uklanjanje izvora opasnosti ako se nastanak štete može sprečiti blažim sredstvom, tj. sprovođenjem odgovarajućih faktičkih mera (npr. sud neće narediti rušenje dimnjaka ako se on rekonstrukcijom može dovesti u bezbedno stanje).
Specifičan slučaj: Opštekorisna delatnost
Ako šteta preti od obavljanja opštekorisne delatnosti za koju postoji dozvola nadležnog organa, važe posebna pravila:
• Ne može se zabraniti delatnost: Ali se može zahtevati preduzimanje društveno opravdanih mera za sprečavanje ili smanjenje štete.
• Ograničena odgovornost: Isključena je obaveza naknade štete ako ona ostaje u „normalnim granicama“.
• Pravo na naknadu: Oštećeni ima pravo na naknadu samo one štete koja prelazi normalne granice (prekomerna šteta), pri čemu se tada naknađuje ukupna pretrpljena šteta.
