Oznaka: Pretresanje

Pretresanje

13. jula 2026.

Pretresanje je dokazna radnja koja se preduzima radi pronalaženja određenih lica ili predmeta važnih za krivični postupak, a za čije je sprovođenje potrebno ispunjenje zakonom propisanih uslova.

POJAM I USLOVI ZA PREDUZIMANJE PRETRESANJA

1. Uslovi za preduzimanje (Pretpostavke)

Zakonik za preduzimanje pretresanja zahteva kumulativno ispunjenje dve grupe uslova:

  • Materijalni uslov: Sastoji se u postojanju verovatnoće da će se pretresanjem pronaći:
    1. okrivljeni,
    2. tragovi krivičnog dela, ili
    3. predmeti važni za krivični postupak.
  • Formalni uslov: Ogleda se u neophodnosti postojanja pismene naredbe suda, kojoj mora prethoditi obavezna procesna inicijativa u vidu obrazloženog zahteva javnog tužioca.

2. Odnos materijalnog i formalnog uslova (Izuzeci)

  • Pravilo: Dok je materijalni uslov uvek neophodan (jer se bez verovatnoće o ostvarivanju zakonskih ciljeva radnja ne može preduzeti), od formalnog uslova se može izuzeti.
  • Izuzetak: Zakonik dozvoljava da se pretresanje obavi i bez naredbe suda (mimo formalnog uslova) kada za to postoji odgovarajuće zakonsko ovlašćenje, odnosno kada nastupi neki od zakonom propisanih razloga.

3. Apsolutna zabrana pretresanja bez naredbe (Zaštita privatnosti)

Zakonik predviđa striktan izuzetak od mogućnosti pretresanja bez naredbe radi zaštite prava na privatnost:

  • Predmet zabrane: Nije dozvoljeno pretresanje bez naredbe uređaja za automatsku obradu podataka i opreme na kojoj se čuvaju (ili se mogu čuvati) elektronski zapisi.
  • Pravilo sprovođenja: Pretresanje ovih specifičnih uređaja i opreme može se preduzeti isključivo na osnovu naredbe suda, i to, po potrebi, uz učešće i stručnu pomoć stručnog lica.

NAREDBA O PRETRESANJU

1. Pokretanje i donošenje naredbe

  • Sud donosi naredbu o pretresanju na osnovu obrazloženog zahteva javnog tužioca.

2. Obavezni (taksativni) elementi naredbe

Sudska naredba o pretresanju mora obavezno da sadrži sledećih pet elemenata:

  1. naziv suda koji je naredio pretresanje,
  2. označenje predmeta pretresanja,
  3. razlog pretresanja,
  4. naziv organa koji će preduzeti pretresanje,
  5. sve druge podatke od značaja za pretresanje.

3. Rok važenja naredbe (Prekluzivni karakter)

  • Pravilo: Pretresanje na koje se odnosi sudska naredba mora započeti najkasnije u roku od osam dana od dana izdavanja naredbe.
  • Pravna posledica propuštanja roka: Ukoliko pretresanje ne započne u roku od osam dana, ono se više ne može preduzeti, a naredba se obavezno vraća sudu koji ju je izdao.

PRETRESANJE STANA I DRUGIH PROSTORIJA BEZ NAREDBE

Pretresanje bez naredbe predstavlja odstupanje od formalnog uslova za sprovođenje ove dokazne radnje. Zakonik ga predviđa za dve osnovne kategorije: pretresanje stana i drugih prostorija i pretresanje lica.

1. Ovlašćeni subjekti i uslovi

  • Aktivna legitimacija: Radnju mogu preduzeti javni tužilac ili ovlašćena službena lica policije.
  • Specifičnost: Radnja se preduzima izuzetno, bez naredbe suda i bez prisustva svedoka.

2. Zakonski (opcioni) razlozi za ulazak i pretresanje bez naredbe

Ulazak u stan i druge prostorije bez naredbe i pretresanje stana ili lica koja se tu zateknu dozvoljeni su isključivo ako postoji neki od sledećih pet zakonskih razloga:

  1. uz saglasnost držaoca stana i druge prostorije,
  2. ako neko zove u pomoć,
  3. radi neposrednog hapšenja učinioca krivičnog dela,
  4. radi izvršenja odluke suda o pritvoru ili dovođenju okrivljenog,
  5. radi otklanjanja neposredne i ozbiljne opasnosti za ljude ili imovinu.

3. Procesno postupanje i dokumentovanje nakon ulaska bez naredbe (Podela na dve situacije)

Zakonik striktno razlikuje procesno postupanje u zavisnosti od toga da li je nakon ulaska sprovedeno i pretresanje:

  • Prva situacija (Ulaženje bez naknadnog pretresanja):
    • Pravilo: Ako je izvršen ulazak u stan i druge prostorije, ali nakon toga nije preduzeto pretresanje.
    • Pravna posledica: Držaocu prostorija ili prisutnom licu (npr. držalac stana) odmah se izdaje potvrda.
    • Sadržina potvrde: U potvrdi se obavezno naznačuje razlog ulaženja i unose se eventualne primedbe držaoca ili prisutnog lica.
  • Druga situacija (Ulaženje sa naknadnim pretresanjem):
    • Pravilo: Ako je nakon ulaska u stan i druge prostorije preduzeto i pretresanje.
    • Pravna posledica: O ulaženju u prostorije i izvršenom pretresanju bez naredbe suda i bez prisustva svedoka obavezno se sastavlja zapisnik.
    • Sadržina zapisnika: U zapisniku se taksativno moraju naznačiti razlozi ulaženja i pretresanja.

PRETRESANJE LICA BEZ NAREDBE

1. Ovlašćeni subjekt i procesni okvir

  • Aktivna legitimacija: Pretresanje lica bez naredbe mogu sprovesti isključivo ovlašćena službena lica policije.
  • Procesni okvir (Uslov): Radnja se može preduzeti samo u okviru mera procesne prinude koje se odnose na lišenje ili ograničenje slobode. To praktično znači da se pretresanje lica bez naredbe i bez prisustva svedoka može preduzeti isključivo:
    1. prilikom lišenja slobode (hapšenja) lica, ili
    2. prilikom izvršenja naredbe za dovođenje lica.

2. Materijalne pretpostavke (Sumnje) za pretresanje lica bez naredbe

Pored procesnog okvira (hapšenja ili dovođenja), za pretresanje lica bez naredbe neophodno je postojanje sumnje u pogledu tog lica:

  • da poseduje oružje ili oruđe za napad, ili
  • da će odbaciti, sakriti ili uništiti predmete koje treba od njega oduzeti kao dokaz u postupku.

KONTROLA ZAKONITOSTI PRETRESANJA BEZ NAREDBE

Kako bi se sprečile zloupotrebe prava i narušavanje nepovredivosti stana i lične slobode, zakon predviđa obaveznu naknadnu sudsku kontrolu svake radnje preduzete bez naredbe.

  • Dužnost organa koji je preduzeo radnju: Kada javni tužilac ili policija sprovedu pretresanje stana i drugih prostorija ili pretresanje lica bez naredbe, dužni su da o tome odmah podnesu izveštaj.
  • Nadležnost: Izveštaj se podnosi sudiji za prethodni postupak.
  • Pravno dejstvo kontrole: Sudija za prethodni postupak vrši ocenu zakonitosti, odnosno ocenjuje da li su bili ispunjeni zakonski uslovi za pretresanje bez naredbe.

ČETIRI GRUPE PRAVILA O PRETRESANJU (PODELA)

Zakonik o krivičnom postupku (ZKP) razlikuje četiri grupe pravila koja uređuju pretresanje:

  1. pravila zajednička za obe osnovne vrste pretresanja (pretresanje stana/drugih prostorija i pretresanje lica);
  2. pravila koja se odnose samo na pretresanje stana i drugih prostorija;
  3. pravila koja se tiču isključivo pretresanja lica;
  4. pravila koja se odnose na specifične predmete – uređaje za automatsku obradu podataka i opremu na kojoj se čuvaju ili se mogu čuvati elektronski zapisi.

ZAJEDNIČKA PRAVILA ZA OBE OSNOVNE VRSTE PRETRESANJA

1. Prethodne radnje i prava lica prema kome se pretresanje preduzima

  • Predaja naredbe i poziv na dobrovoljnu predaju: Nakon što se držaocu stana/drugih prostorija ili licu nad kojim se pretresanje vrši preda naredba, ono se formalno poziva da dobrovoljno preda lice, odnosno predmete koji se traže.
  • Pravo na pouku i prisustvo advokata: Držalac stana ili lice koje se pretresa mora se poučiti da ima pravo da uzme advokata, odnosno branioca koji može prisustvovati pretresanju. Ako lice zahteva prisustvo advokata, početak pretresanja se odlaže do njegovog dolaska, a najduže za tri časa.

2. Zakonski izuzeci od pravila o predaji naredbe i pouci (Alternativni uslovi)

Pretresanju se može pristupiti i bez prethodne predaje naredbe, bez prethodnog poziva na predaju i bez pouke o pravu na branioca/advokata u sledeća tri slučaja:

  • ako se pretpostavlja oružani otpor ili druga vrsta nasilja;
  • ako se očigledno priprema ili je otpočelo uništavanje tragova krivičnog dela ili predmeta važnih za postupak;
  • ako je držalac stana i drugih prostorija nedostupan.

3. Prisustvo svedoka i izuzetak od obaveze prisustva

  • Pravilo: Pretresanju obavezno prisustvuju dva punoletna građanina kao svedoci. Oni se pre početka radnje upozoravaju da pažljivo prate tok pretresanja. Svedoci imaju pravo da pre potpisivanja zapisnika stave svoje prigovore na verodostojnost sadržine zapisnika.
  • Izuzetak (Pretresanje bez svedoka): Pretresanje se može preduzeti bez prisustva svedoka ako su ispunjeni uslovi za pretresanje bez prethodne predaje naredbe i bez davanja pouka.

4. Način i vreme preduzimanja pretresanja

  • Obazrivost i poštovanje prava: Pretresanje se mora vršiti obazrivo, uz poštovanje dostojanstva ličnosti i prava na intimitnost, bez nepotrebnog remećenja kućnog reda.
  • Dnevno i noćno pretresanje: Pretresanje se vrši po pravilu danju. Izuzetno, noćno pretresanje (između 22 časa i 6 časova) dozvoljeno je u dva slučaja:
    • ako je pretresanje započeto danju pa nije dovršeno;
    • ako je noćno pretresanje izričito određeno u samoj naredbi.

5. Načini oficijelnog registrovanja sprovedene radnje (Podela)

Tok i rezultati pretresanja registruju se u tri oblika:

  • Zapisnik o pretresanju (obavezna forma): Sadrži tačan opis oduzetih predmeta i isprava, mesto gde su nađeni, posebno obrazloženje ako se radnja vrši noću, i primedbe prisutnih. Potpisuju ga prisutna lica (odbitak potpisivanja se posebno navodi).
  • Potvrda o privremeno oduzetim predmetima: Izdaje se odmah licu od koga su predmeti, odnosno isparave oduzete.
  • Tonsko i optičko snimanje: Tok pretresanja se može tonski i optički snimiti, a predmeti fotografisati.
    • Obavezno snimanje i fotografisanje: Snimanje i fotografisanje je obavezno ako se pretresanje vrši bez prisustva svedoka, ili ako se advokatska kancelarija pretresa bez prisustva predstavnika advokatske komore. Svi snimci i fotografije se prilažu zapisniku.

POSEBNA PRAVILA ZA PRETRESANJE STANA I DRUGIH PROSTORIJA

1. Prisustvo određenih lica pretresanju prostorija (Tri varijante)

Zakon razlikuje pravila o prisustvu zavisno od vrste prostorija koje se pretresaju:

  • Držalački prostor (Stan): Poziva se držalac stana/prostorija. Ako je on odsutan, pozvaće se da u njegovo ime prisustvuje neko od punoletnih članova njegovog domaćinstva ili drugo lice.
  • Prostorije državnih organa, preduzeća ili drugih pravnih lica: Poziva se njihov rukovodilac ili lice koje on odredi, odnosno odgovorno lice. Ako pozvano lice ne dođe u roku od tri časa od prijema poziva, pretresanje se može obaviti i bez njegovog prisustva.
  • Advokatska kancelarija ili stan advokata: Pozvaće se advokat koga odredi predsednik nadležne advokatske komore. Ako taj advokat ne dođe u roku od tri časa, pretresanje se može obaviti bez njegovog prisustva.

2. Postupanje sa zaključanim stvarima

  • Pravilo: Zaključane prostorije, nameštaj ili druge stvari otvoriće se upotrebom sile (silom) samo ako držalac nije prisutan ili odbije da ih dobrovoljno otvori, odnosno ako to odbije prisutno lice. Prilikom nasilnog otvaranja mora se izbegavati nepotrebno oštećenje.

POSEBNO PRAVILO ZA PRETRESANJE LICA

  • Pravilo rodnog identiteta (Isti pol): Kada se sprovodi pretresanje lica, i svedoci i lice koje sprovodi pretresanje moraju biti istog pola kao i lice koje se pretresa.

PRETRESANJE UREĐAJA ZA AUTOMATSKU OBRADU PODATAKA I ELEKTRONSKIH ZAPISA

1. Opšta dužnost držaoca

  • Pravilo: Držalac takvih predmeta ili lice prisutno pretresanju (osim okrivljenog) dužan je da omogući pristup i pruži obaveštenja potrebna za njihovu upotrebu.

2. Zakonski izuzeci od dužnosti pružanja pristupa/obaveštenja (Taksativni uslovi)

Lice ima zakonsko pravo da odbije pružanje pristupa ili obaveštenja u sledeća tri slučaja:

  1. ako postoji bilo koji razlog za isključenje od dužnosti svedočenja (npr. čuvanje tajnog podatka), osim ako je u pitanju maloletnik koji ne može da shvati značaj tog prava;
  2. ako postoji neki od razloga za oslobođenje od dužnosti svedočenja (privilegovani svedoci);
  3. ako bi time sebe ili sebi blisko lice izložio teškoj sramoti, znatnoj materijalnoj šteti ili krivičnom gonjenju (privilegija protiv samooptuživanja).

PRIVREMENO ODUZIMANJE PREDMETA PRILIKOM PRETRESANJA I SLUČAJNI NALAZ

1. Opšte pravilo o oduzimanju predmeta

  • Prilikom pretresanja privremeno će se oduzeti predmeti i isprave koji su u vezi sa svrhom preduzetog pretresanja.

2. Slučajni nalaz (Pojam i postupanje)

  • Definicija: Predmeti koji nisu u vezi sa krivičnim delom zbog koga je pretresanje naloženo, ali ukazuju na neko drugo krivično delo za koje se goni po službenoj dužnosti.
  • Postupanje: Ovi predmeti se detaljno opisuju u zapisniku i privremeno oduzimaju, a o oduzimanju se odmah izdaje potvrda.
  • Dužnost obaveštavanja: Ako pretresanje nije preduzeo javni tužilac niti je njemu prisustvovao, organ koji je izvršio radnju dužan je da o tome odmah obavesti javnog tužioca.

3. Vraćanje privremeno oduzetih predmeta

Predmeti se odmah vraćaju licu od koga su oduzeti ako:

  • javni tužilac nađe da nema osnova za pokretanje krivičnog postupka;
  • prestanu razlozi zbog kojih su predmeti privremeno oduzeti, a ne postoje razlozi za njihovo trajno oduzimanje.

POSTUPANJE SA NAĐENIM STVARIMA ČIJI SU VLASNICI NEPOZNATI

1. Oglašavanje i rokovi

  • Procedura oglašavanja: Organ postupka objavljuje oglas na tabli skupštine jedinice lokalne samouprave na čijem je području pretresanje preduzeto i gde je delo učinjeno. Ako se radi o stvarima veće vrednosti, oglas se objavljuje i u sredstvima javnog informisanja.
  • Poziv vlasniku i rok: U oglasu se opisuje stvar i vlasnik poziva da se javi u roku od jedne godine od dana objavljivanja, uz upozorenje da će u protivnom stvar biti prodata.

2. Postupanje sa kvarljivim stvarima i stvarima sa skupim čuvanjem

  • Ove stvari će se prodati po pravilima koja važe za izvršni postupak, a novac dobijen prodajom predaje se na čuvanje u sudski depozit, odnosno depozit javnog tužilaštva.

3. Pravne posledice proteka roka od jedne godine i zaštita vlasnika

  • Dejstvo proteka roka: Ako se u roku od jedne godine niko ne javi za stvar ili novac, sud donosi rešenje da stvar postaje državna svojina, odnosno da se novac unosi u budžet Republike Srbije.
  • Zaštita vlasnika u parnici: I nakon donošenja ovog rešenja, vlasnik ima pravo da u parničnom postupku (parnici) tužbom zahteva povraćaj stvari ili novca dobijenog od njene prodaje.
  • Zastarelost: Rok zastarelosti za podnošenje tužbe u parnici počinje da teče od dana objavljivanja oglasa.