Amnestija i pomilovanje predstavljaju politički akt milosti koji se dodeljuje od strane najviših organa državne vlasti (parlamenta, odnosno šefa države).
Predstavljaju akte kojima se dejstvo presude menja u korist osuđenog ili se isključuje mogućnost krivičnog gonjenja učinioca.
Pomilovanje je institut kojim se menja dejstvo sudske odluke u pogledu izrečene krivične sankcije ili pak sprečava donošenje te odluke u slučaju da do krivičnog gonjenja još nije došlo
- ima dejstvo samo u odnosu na poimenično određeno lice
Pomilovanje predstavlja akt kojim se poimenično određeno lice može:
- Osloboditi od gonjenja (abolicija)
- Potpuno ili delimično osloboditi od izvršenja kazne
- Zameniti izrečena kazna blažom kaznom ili uslovnom osudom
- Dati rehabilitacija
- Ukinuti, odnosno odrediti kraće trajanje pojedine ili svih posledica osude
- Ukinuti ili odrediti kraće trajanje mere bezbednosti (zabrana vršenja poziva, delatnosti ili dužnosti, zabrana upravljanja motornim vozilom i proterivanje stranca iz zemlje)
Pomilovanjem se može odrediti ne samo ukidanje (kao kod amnestije) nego i kraće trajanje ovih mera bezbednosti
- zabrane vršenja poziva, delatnosti ili dužnosti, zabrane upravljanja motornim vozilom i proterivanje stranca iz zemlje
Dejstvo pomilovanja u odnosu na izvršenje bilo koje kazne, određene mere bezbednosti i pravne posledice osude može biti potpuno ili delimično, a u odnosu na krivično gonjenje samo potpuno.
Pomilovanje je u isključivoj nadležnosti predsednika Republike Srbije.
Postupak za pomilovanje pokreće se na molbu osuđenog lica ili po službenoj dužnosti od strane ministra
- osim osuđenog lica molbu može podneti i: njegov zakonski zastupnik, bračni drug, srodnik u pravoj liniji, brat, sestra, usvojilac, hranilac ili staralac
- ukoliko je reč o oslobođenju od krivičnog gonjenja, postupak se pokreće samo po službenoj dužnosti
- molba se podnosi pošto je presuda postala pravnosnažna, a u slučaju odbijanja molbe ona se može ponoviti po isteku jedne godine od dana donete odluke ako se radi o osudi dužoj od 3 godine, a po isteku 6 meseci ako je u pitanju osuda na blažu kaznu
Davanjem pomilovanja se ne dira u prava trećih lica koja se zasnivaju na osudi. Bez obzira što je dato pomilovanje, lica koja su oštećena krivičnim delom mogu da ostvaruju svoj imovinskopravni zahtev.
Odluka o pomilovanju ne može se ni na koji način osporavati a pri zloupotrebi lica nadležnog da odlučuje o pomilovanju podleže političkoj i parlamentarnoj odgovornosti i kontroli, ne krivičnoj
