Pravo na postavljanje pitanja je osnovno člansko pravo svakog akcionara da akcionarskom društvu postavi pitanje u vezi sa dnevnim redom sednice Skupštine i da na njega dobije adekvatan odgovor.
Pravna priroda i osnovne karakteristike
- Individualno i samokorisno pravo: Pravo pripada svakom pojedinačnom akcionaru i on ga koristi u sopstvenom interesu, pri čemu ne mora da vodi računa o interesima samog društva.
- Neprenosivost: S obzirom na to da je u pitanju člansko pravo, ono nije samostalno prenosivo na treća lica.
- Ratio legis: Ovo pravo nema za cilj samo zadovoljenje potrebe jednog akcionara za informacijom. S obzirom na to da se ostvaruje na sednici, njegov ključni efekat je formiranje i usmeravanje glasačke volje svih prisutnih akcionara. Balans sa interesima društva uspostavlja se kroz zakonske izuzetke kada se odgovor može uskratiti.
Titular i uslovi za vršenje prava
- Titular prava: Pravo na pitanje ima svaki akcionar, bez obzira na broj akcija koje poseduje (dovoljna je i jedna akcija).
- Ovo pravo je neraskidivo vezano za pravo učešća u radu Skupštine, a ne za pravo glasa. Samim tim, apsolutno pravo na postavljanje pitanja imaju i imaoci povlašćenih akcija, imaoci delimično uplaćenih akcija, lica bez prava glasa, kao i lica koja su prodala akcije nakon „dana akcionara“ (jer su zadržala pravo učešća).
- Materijalni uslov (Veza sa dnevnim redom): Ovo je jedino materijalnopravno ograničenje – pitanje se imperativno mora odnositi na neku od tačaka dnevnog reda. Postoje dve vrste dozvoljenih pitanja:
- Direktna pitanja: Odnose se direktno na sadržinu predložene odluke (npr. razjašnjenje nejasnih termina ili dodatno obrazloženje predloga).
- Indirektna pitanja o društvu: Odnose se na opšta pitanja o društvu, ali isključivo pod uslovom da je odgovor na njih objektivno neophodan prosečnom akcionaru za pravilnu procenu konkretne tačke dnevnog reda.
- Povezana društva: Ukoliko je na dnevnom redu usvajanje konsolidovanog finansijskog izveštaja, akcionari matičnog društva stiču pravo da postavljaju pitanja i o poslovanju svih zavisnih društava koja su obuhvaćena tim izveštajem.
- Forma i rok: Zakon ne ograničava period postavljanja, ali se po dispozitivnom pravilu pitanja postavljaju tokom same sednice, u usmenoj ili pisanoj formi, bez obaveze akcionara da ih posebno obrazlaže.
Ograničenja internim aktima
- Statut i poslovnik o radu Skupštine mogu bliže urediti proceduru postavljanja pitanja.
- Ovim aktima se pravo akcionara sme ograničiti isključivo radi ostvarivanja sledećih ciljeva: identifikacije akcionara, održavanja reda na sednici (npr. striktno limitiranje broja pitanja na tri ili ograničenje vremena na pet minuta po akcionaru), omogućavanja pripeme uprave, ili radi zaštite poslovne tajne i interesa društva.
Upravljanje i davanje odgovora
- Dužnik obaveze: Iako je obveznik davanja odgovora sâmo društvo, zakon nalaže da konkretne odgovore na sednici u ime društva daju direktor (u jednodomnom sistemu) ili članovi Nadzornog odbora (u dvodomnom sistemu).
- Karakteristike odgovora: Odgovor imperativno mora biti tačan i potpun u meri u kojoj to znanje uprave i priroda pitanja dozvoljavaju, a daje se tokom sednice (logično, pre glasanja o tački na koju se odnosi).
- Razlozi za uskraćivanje odgovora (POZITIVNO PRAVO): Uprava sme da odbije davanje odgovora u samo tri zakonom taksativno navedena slučaja (zatvorena lista):
- Ako bi se davanjem odgovora nanela šteta društvu ili sa njim povezanom licu.
- Ako bi davanje odgovora predstavljalo krivično delo.
- Ako je tačna informacija već dostupna na internet stranici društva (u formi „pitanja i odgovori“) najmanje 7 dana pre održavanja sednice.
Sudska zaštita prava na pitanje
- Ukoliko uprava neopravdano uskrati odgovor, oštećeni akcionar ima pravo na hitnu sudsku zaštitu u vanparničnom postupku.
- Aktivna legitimacija: Predlog sudu može podneti akcionar kome je uskraćen odgovor (pod uslovom da je Skupština na kraju donela odluku o toj tački), ali i svaki drugi prisutni akcionar koji je izjavio na zapisnik da smatra da je odgovor neopravdano uskraćen.
- Rokovi i postupak: Zahtev se podnosi protiv društva u roku od 8 dana od održavanja sednice, a sud odlučuje u narednih 8 dana.
- Ukoliko usvoji zahtev, sud nalaže društvu da u roku od 8 dana dostavi odgovor van sednice predlagaču, što znači da društvo nije u obavezi da zbog toga ponovo saziva novu Skupštinu.
