Zabrana napuštanja boravišta je mera za obezbeđenje prisustva okrivljenog i nesmetano vođenje krivičnog postupka kojom sud okrivljenom zabranjuje da bez odobrenja napusti mesto u kome boravi ili teritoriju Republike Srbije.
- Svrha mere: Sprečavanje aktivnog ponašanja okrivljenog koje bi za cilj imalo bekstvo, skrivanje, odlazak u inostranstvo ili u nepovratno mesto, čime bi on postao nedostupan ili teško dostupan organima krivičnog postupka.
BITNI ELEMENTI / USLOVI
- Materijalni uslov (opasnost od bekstva): Postojanje okolnosti koje ukazuju na to da bi okrivljeni mogao da pobegne, sakrije se ili ode u nepoznato mesto ili u inostranstvo. Ovaj razlog je identičan ili veoma sličan razlogu za određivanje pritvora zbog opasnosti od bekstva.
- Formalni uslovi i funkcionalna nadležnost po fazama postupka:
- Inicijativa: Meru predlaže javni tužilac, a nakon potvrđivanja optužnice sud može odlučiti i po službenoj dužnosti. Ako meru ne predlaže javni tužilac, a postupak se vodi za delo po službenoj dužnosti, sud pre donošenja odluke mora pribaviti mišljenje javnog tužioca.
- Nadležnost u toku istrage: Rešenje o određivanju, produženju ili ukidanju donosi sudija za prethodni postupak.
- Nadležnost posle podizanja optužnice: Odluku donosi predsednik veća.
- Nadležnost na glavnom pretresu: Odluku donosi pretresno veće.
- Obavezna forma: Mera se uvek određuje obrazloženim rešenjem suda.
PRAVNA PRIRODA
- Blaži supstitut pritvora: Po svojoj pravnoj prirodi, ova mera je blaža procesna alternativa pritvoru koji bi se odredio zbog opasnosti od bekstva.
- Ograničenje kretanja (A ne lišenje slobode): Ova mera predstavlja prostorno ograničenje kretanja, a ne lišenje slobode. Zakonik izričito propisuje da se ovom merom niti dodatnim ograničenjima ne može ograničiti pravo okrivljenog da živi u svom stanu (npr. da se nesmetano viđa sa članovima porodice, srodnicima i svojim braniocem).
DEJSTVA / OBAVEZE
- Osnovna obaveza okrivljenog: Zabrana napuštanja određenog mesta boravišta ili teritorije Republike Srbije bez prethodnog odobrenja suda.
- Dodatna ograničenja (Mogućnost kombinovanja): Uz ovu meru, sud može odrediti i sledeća dodatna ograničenja:
- Zabranu posećivanja određenih mesta.
- Obavezu povremenog javljanja određenom državnom organu.
- Privremeno oduzimanje putne isprave (pasoša) ili vozačke dozvole.
- Obaveze suda i organa:
- Sud je dužan da o određenoj meri obavesti ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove (MUP) radi kontrole.
- U samom rešenju, sud mora izričito upozoriti okrivljenog da se protiv njega može odrediti teža mera (pritvor) ukoliko prekrši izrečenu zabranu ili dodatna ograničenja.
PRESTANAK / IZUZECI
- Maksimalno trajanje: Mera može trajati dok za to postoji potreba, a najduže do pravnosnažnosti presude, odnosno do upućivanja okrivljenog na izdržavanje krivične sankcije koja se sastoji u lišenju slobode.
- Obavezna periodična kontrola: Sud je pod pretnjom nezakonitosti dužan da svaka tri meseca po službenoj dužnosti ispita da li je dalje trajanje mere opravdano.
- Izuzetak (Neodložno putovanje u inostranstvo): Ako okrivljeni ima neodložnu potrebu da putuje van zemlje, sud mu može privremeno vratiti putnu ispravu pod kumulativnim uslovima:
- Da okrivljeni postavi punomoćnika za prijem pošte u Republici Srbiji;
- Da obeća da će se odazvati na svaki poziv suda ILI da položi jemstvo.
- Pravni lek (Žalba):
- Protiv rešenja kojim se mera određuje, produžava ili ukida, stranke i branilac mogu izjaviti žalbu.
- Javni tužilac ima pravo na žalbu i protiv rešenja kojim se odbija njegov predlog za određivanje mere.
- Žalba ne zadržava izvršenje rešenja (nema suspenzivno, odložno dejstvo).
