Jugoslovensko krivično zakonodavstvo predviđalo je institut „neznatne društvene opasnosti“ kao osnov koji isključuje postojanje krivičnog dela.
U KZ Srbije, taj institut je zamenjen institutom koji ima istu svrhu, a to je „delo malog značaja“.
Izričita krivičnopravna norma kaže da nije krivično delo ono delo koje je malog značaja – osnov koji isključuje i formalnu krivičnu protivpravnost.
- ne znači da je isključena i protipravnost uopšte
- iako nije protivpravno u smislu krivičnog prava, može ostati protivpravno s aspekta neke druge grane prava
Zakonodavac može na nivou bića kd da izvrši selekciju u odnosu na bagatelna ponašanja
- bagatelna ponašanja – ona ponašanja koja ne povređuju ili ugrožavaju zaštitni objekt u meri koja opravdava krivičnopravnu reakciju
- opasnost slabljenja načela zakonitosti i prodora arbitrernosti
- sud daje prevagu materijalnom kriterijumu i onda kada su ispunjeni svi elementi kd
- samo lakša krivična dela – do tri godine ili novčana kazna
Cilj ovog instituta je da isključi primenu krivičnog prava u onim slučajevima kada su ispunjena sva obeležja nekog krivičnog dela, ali se radi o tako beznačajnom delu da primena krivičnih sankcija očigledno nema svrhe.
- u rimskom kp – minima non curat praetor – sudija se ne brine o malim stvarima
Pored osnovne pretpostavke – da su ostvarena sva bitna obeležja bića krivičnog dela, KZ zahteva kumulativno ostvarivanje tri uslova za isključenje postojanja krivičnog dela po ovom osnovu:
- nizak stepen krivice učinioca
- stepen krivice može biti nizak i kod umišljajnih krivičnih dela, tako da bi bilo pogrešno vezivati ovaj institut samo za nehatna krivična dela
- štetne posledice su odsutne ili neznatne
- alternativno postavljen uslov
- potrebno je da je odsutna štetna posledica
- ako je posledica nastupila, potrebno je da je ona neznatna
- alternativno postavljen uslov
- opšta svrha krivičnih sankcija ne zahteva izricanje krivične sankcije
- u odnosu na konkretnog učinioca i na potencijalne učinioce nije neophodna primena krivične sankcije
- prečesta primena slabi generalnu prevenciju
Kod ranijeg instituta, neznatne društvene opasnosti, nije postojao uslov vezan za propisanu kaznu, tj bila je moguća njegova primena i kod težih krivičnih dela.
- Kada se radi o institutu dela malog značaja, KZ je propisao da se primenjuje na kd za koja je propisana kazna zatvora do tri godine ili novčana kazna. ZID KZ 2009. proširuje mogućnost primene na krivična dela za koja je propisana kazna zatvora do pet godina (ili novčana kazna).
