Nadležnosti Skupštine su taksativno definisane Zakonom o privrednim društvima (ZPD) i statutom samog društva.
- Zbog njihove brojnosti i raznovrsnosti, nadležnosti se klasifikuju u šest osnovnih grupa: normativne, statusne, kadrovske, imovinske, finansijske i ostale odluke.
Imperativnost nadležnosti
- Stroga podela nadležnosti: Zakonske nadležnosti Skupštine i ostalih organa su imperativne. Skupština ne sme da zadire u nadležnosti organa uprave, niti se pitanja iz nadležnosti Skupštine mogu prenositi na druge organe (osim kada je to zakonom izričito dozvoljeno).
- Proširenje statutom: Statutom se nadležnost Skupštine može proširiti isključivo u dva slučaja:
- Ako zakon to izričito predviđa (npr. odobrenje poslova u kojima postoji lični interes).
- Ako za donošenje određene odluke zakon nije propisao nadležnost nijednog drugog organa.
- Savetodavne odluke: Ukoliko sazivač na dnevni red stavi pitanje koje nije u zakonskoj nadležnosti Skupštine, eventualna odluka koju ona donese tretira se isključivo kao savetodavna odluka. Pravilo je jasno – nadležnost, a samim tim ni odgovornost, ne može se na ovaj način preneti sa uprave na Skupštinu.
Normativne nadležnosti
- Skupština usvaja i menja statut, koji predstavlja najznačajniji akt akcionarskog društva. Izuzetak: Prvi (osnivački) statut donose sami osnivači.
- Skupština obavezno usvaja i poslovnik o radu Skupštine.
Kadrovske, finansijske i imovinske nadležnosti
- Kadrovske odluke: Skupština imenuje i razrešava ključna lica u društvu:
- Članove Odbora direktora (jednodomno upravljanje) ili članove Nadzornog odbora (dvodomno upravljanje).
- Revizora za finansijske izveštaje, kao i revizora za posebnu/vanrednu reviziju.
- Likvidacionog upravnika.
- Finansijske odluke:
- Usvajanje godišnjih finansijskih izveštaja i izveštaja revizora, kao i izveštaja organa uprave.
- Donošenje odluke o raspodeli dobiti i pokriću gubitaka.
- Donošenje odluke o politici naknada direktorima, kao i odobravanje naknada koje se isplaćuju u akcijama i drugim hartijama.
- Ratio legis: Trend prepuštanja politike naknada Skupštini („Say on pay“) potiče iz nastojanja da se pojača vlasnička kontrola i reše agencijski problemi, kako bi se sprečilo da direktori sami sebi dodeljuju enormne bonuse bez pokrića u rezultatima.
- Imovinske odluke: Donose se kada treba promeniti imovinu ili osnowni kapital:
- Donošenje odluke o sticanju i raspolaganju imovinom velike vrednosti.
- Odluke o povećanju ili smanjenju osnovnog kapitala.
- Odluke koje se tiču akcija: isključenje prava prečeg upisa, odobrenje za izdavanje odobrenih akcija, sticanje sopstvenih akcija, podela/spajanje akcija i poništaj akcija zbog neuplate uloga.
- Davanje odobrenja za ugovore sa akcionarima nakon registracije društva (tzv. naknadno osnivanje).
Statusne nadležnosti
- Skupština daje konačno odobrenje (saglasnost) na sve odluke kojima se suštinski menja statusno-pravni položaj društva:
- Odluke o statusnim promenama (spajanje, pripajanje, podela, izdvajanje).
- Odluka o promeni pravne forme društva.
- Zaključivanje ugovora o kontroli i upravljanju.
- Donošenje odluke o pokretanju postupka likvidacije ili podnošenje predloga za pokretanje stečaja.
