Glavni pretres je javan.

• Starosna granica za publiku: Zakonodavac propisuje da glavnom pretresu u svojstvu publike mogu prisustvovati samo lica starija od 16 godina.
• Razlika u odnosu na ranije rešenje: Prema ranijem pravilu, pravo da prisustvuje i prati tok pretresa imao je svaki punoletni građanin (pod uslovom da nije nosio oružje/opasno oruđe i da nije bio procesno zainteresovan). Nova koncepcija uvodi nižu starosnu granicu (16 godina).
• Mogućnost odstupanja: Načelo javnosti nije apsolutno i podrazumeva mogućnost potpunog ili delimičnog isključenja javnosti sa glavnog pretresa pod zakonom predviđenim uslovima.

---

Isključenje javnosti: Pokretanje postupka i zakonski razlozi

• Vremenski okvir: Odluka se može doneti u bilo kom trenutku od otvaranja zasedanja pa do završetka glavnog pretresa.
• Inicijativa za donošenje odluke: Veće može doneti odluku o isključenju javnosti:
  • po službenoj dužnosti (samoinicijativno), ili
  • na predlog stranke ili branioca.
• Obligatoran uslov: Odluka se uvek donosi tek nakon izjašnjenja stranaka i branioca.
• Vremenski obim isključenja: Javnost se može isključiti za ceo glavni pretres ili samo za jedan njegov deo.
• Materijalni uslovi (Alternativno propisani razlozi za isključenje): Isključenje javnosti mora biti neophodno radi zaštite neke od sledećih vrednosti:
  1. interesa nacionalne bezbednosti;
  2. javnog reda i morala;
  3. interesa maloletnika;
  4. privatnosti učesnika u postupku;
  5. drugih opravdanih interesa u demokratskom društvu.

Teorijsko-ustavni problem petog razloga

• Razlog zaštite „drugih opravdanih interesa u demokratskom društvu“ predstavlja izrazito široku i nepreciznu normu (tzv. „kaučuk“ normu).
• U teoriji se ističe da je ova norma potencijalno protivustavna jer Ustav Republike Srbije ne poznatu takav razlog kao samostalan osnov za isključenje javnosti, već tu formulaciju povezuje isključivo sa javnim redom i moralom. Nasuprot tome, Zakonik o krivičnom postupku (ZKP) ih definiše kao dva nezavisna razloga.

---

Granice isključenja javnosti (Lica na koja se isključenje ne odnosi)

Odluka o isključenju javnosti ima svoja personalna ograničenja. Isključenje se nikada ne može odnositi na sledeća lica:

• stranke (tužilac i optuženi);
• branioca;
• oštećenog i njegovog zakonskog zastupnika;
• punomoćnika oštećenog kao tužioca ili punomoćnika privatnog tužioca.

---

Izuzetak od izuzetka: Dozvola prisustva određenim licima i dužnost čuvanja tajne

Kada je javnost isključena (što je izuzetak), veće svojom odlukom može uspostaviti „izuzetak od izuzetka“ i dopustiti prisustvo određenim pojedincima.

1. Krug privilegovanih lica

Veće može dozvoliti prisustvovanje sledećim licima:

• pojedinim službenim licima, naučnim, stručnim i javnim radnicima (po sopstvenoj proceni veća);
• na zahtev optuženog: njegovom bračnom drugu, bliskim srodnicima i licu sa kojim živi u vanbračnoj ili drugoj trajnoj zajednici života.

2. Obaveza čuvanja tajne i pravne posledice

• Dužnost predsednika veća: Predsednik veća je u obavezi da upozori sva lica koja prisustvuju pretresu na kome je javnost isključena da su dužna da kao tajnu čuvaju sve što su na pretresu saznala.
• Ukazivanje na sankciju: Predsednik veća im izričito ukazuje da odavanje te tajne predstavlja krivično delo.
• Svrha upozorenja:
  • Faktička svrha: Zaštita društvene vrednosti koja je bila osnov za isključenje javnosti.
  • Krivičnopravna svrha: Formalno otklanjanje mogućnosti pozivanja na pravnu zabludu ukoliko neko od prisutnih lica ipak odade tajnu.

---

Formalni zahtevi i pravni lek protiv rešenja o isključenju

• Forma i sadržina odluke: Odluka se donosi u obliku rešenja veća koje mora biti obrazloženo i javno objavljeno. U tom rešenju veće može odmah odlučiti i o tome kojim se konkretnim licima dozvoljava prisustvo.
• Pravni lek (Nemogućnost direktnog pobijanja): Protiv rešenja o isključenju javnosti nije dozvoljena posebna žalba. Ovo rešenje se može pobijati samo u žalbi protiv presude (ili rešenja koje odgovara presudi).

---

Poseban slučaj isključenja: Ispitivanje kooperativnih svedoka

Zakon predviđa specifičan osnov za isključenje javnosti koji se ne vezuje za opšte vrednosti (poput morala ili bezbednosti), već za samu prirodu dokazne radnje i specifičan procesni položaj aktera.

• Predmet isključenja: Ispitivanje „kooperativnih svedoka“, odnosno:
  • okrivljenog saradnika, ili
  • osuđenog saradnika.
• Procedura i inicijativa:
  1. Javni tužilac podnosi predlog sudu da se javnost isključi sa glavnog pretresa tokom ovog ispitivanja.
  2. Pre donošenja odluke, predsednik veća ima dužnost da zatraži od optuženog i njegovog branioca da se izjasne o predlogu tužioca.
  3. Veće donosi konačnu odluku.