Poziv okrivljenom i pozivanje učesnika krivičnog postupka

Zakonik o krivičnom postupku (ZKP) predviđa tri vrste poziva, odnosno pozivanja:

  • Pozivanje okrivljenog;
  • Pozivanje drugih učesnika krivičnog postupka (svedoka, veštaka itd.);
  • Pozivanje javnim oglasom.

POZIV OKRIVLJENOM (Bitni elementi i uslovi)

  • Nadležnost za upućivanje: Poziv okrivljenom upućuje javni tužilac ili sud, zavisno od stadijuma u kome se krivični postupak nalazi.
  • Forma dostavljanja: Okrivljeni se poziva dostavljanjem zatvorenog pismenog poziva.
  • Konstitutivni (obavezni) sadržaj poziva: Pismeni poziv okrivljenom mora taksativno da sadrži sledeće elemente:
    1. Naziv organa postupka koji poziva;
    2. Ime i prezime okrivljenog;
    3. Zakonski naziv krivičnog dela koje se okrivljenom stavlja na teret;
    4. Mesto gde okrivljeni ima da dođe;
    5. Dan i čas kada okrivljeni treba da dođe;
    6. Naznačenje da se lice poziva u svojstvu okrivljenog;
    7. Upozorenje da će u slučaju nedolaska prema okrivljenom biti određena teža mera;
    8. Službeni pečat;
    9. Ime i prezime javnog tužioca, odnosno sudije koji poziva.

Specifičnosti i dodatni sadržaj prvog pozivanja

Kada se okrivljeni poziva prvi put, poziv mora sadržati i sledeće pouke i upozorenja:

  • Pouka o pravu na odbranu: Pouka o pravu okrivljenog da uzme branioca i o tome da branilac može prisustvovati njegovom saslušanju.
  • Upozorenje o dužnosti obaveštavanja o adresi: Obaveza okrivljenog da odmah obavesti organ postupka o promeni adrese prebivališta ili boravišta, kao i o samoj nameri da promeni adresu.
  • Upozorenje o posebnim načinima dostavljanja pismena:
    • Dostavljanje preko oglasne table: Ako se dostavljanje pismena ne može izvršiti na adresu o kojoj je okrivljeni obavestio organ, pismeno se ističe na oglasnoj tabli (i po mogućnosti na internet stranici organa postupka). Po isteku roka od osam dana od dana isticanja, smatra se da je dostavljanje uredno izvršeno.
    • Dostavljanje preko advokatske kancelarije: Ako je okrivljeni punomoćjem ovlastio branioca za prijem pismena od čijeg dostavljanja teče rok za izjavljivanje pravnog leka, predaja pismena advokatskoj kancelariji branioca smatra se uredno izvršenim dostavljanjem.

POZIVANJE DRUGIH UČESNIKA U POSTUPKU

1. Nadležnost za pozivanje

  • Pre podizanja optužnice: Svedoka, veštaka ili drugog učesnika poziva javni tužilac. Ukoliko on to ne učini, na zahtev okrivljenog i njegovog branioca pozivanje vrši sudija za prethodni postupak.
  • Posle podizanja optužnice: Pozivanje vrše:
    1. Sud (ako je on odredio ispitivanje tog učesnika);
    2. Stranke i branilac (ukoliko preuzmu obavezu da to učine).
    3. Kritička napomena (Procesni problem): Učešće stranaka i branioca (koji nemaju svojstvo državnog organa) u pozivanju svedoka ili veštaka stvara ozbiljne praktične komplikacije u pogledu ispunjavanja formalnih zahteva urednosti pozivanja i utvrđivanja da li je lice zaista uredno pozvano.

2. Pozivanje specifičnih kategorija (Maloletnici)

  • Kada se maloletno lice koje nije navršilo 16 godina poziva u svojstvu svedoka, pozivanje se vrši preko njegovih roditelja, odnosno zakonskih zastupnika.
  • Izuzetak: Pozivanje se može izvršiti neposredno samo ako to nije moguće zbog potrebe za hitnim postupanjem ili zbog drugih opravdanih razloga.

3. Sankcije za izbegavanje poziva

  • Učesnik u postupku koji izbegava da primi poziv može se kazniti novčanom kaznom do 150.000 dinara.
  • Postupak: Rešenje o kažnjavanju donosi sud, a o žalbi odlučuje veće. Žalba ne zadržava izvršenje rešenja.
  • Apsolutni izuzetak: Maloletno lice se ne može novčano kažnjavati.

POZIVANJE JAVNIM OGLASOM

  • Pravna priroda i primena: Specifičan i izuzetan način pozivanja koji je od značaja pretežno za predistražni postupak i sprovodi se na operativnom nivou.
  • Uslov: Postojanje najnižeg stepena sumnje – osnova sumnje u odnosu na izvršenje krivičnog dela.
  • Svrha: Organ postupka putem javnog oglasa u sredstvima javnog informisanja poziva sva lica koja imaju saznanja o učiniocu i okolnostima događaja da se jave.

SISTEMATIKA ZKP-A (Kritički osvrt / Ratio legis anomalije)

  • Problem sistematike: Svrstavanje pozivanja drugih učesnika postupka (svedoka, veštaka) u Glavu VIII ZKP-a (koja nosi naziv „Mere za obezbeđenje prisustva okrivljenog…“) predstavlja prilično neuobičajenu i nejasnu zakonsku sistematiku.
  • Ratio legis anomalije: Iako se pozivanjem ovih lica stvaraju uslovi za nesmetano vođenje postupka, nelogično je što se u istoj glavi Zakonika ne uređuje i dovođenje (prinudno privođenje) onih svedoka ili veštaka koji su uredno pozvani, a na poziv se nisu odazvali niti su svoj izostanak opravdali.

DEJSTVA, OBAVEZE I IZUZECI (Slučaj bolesti)

  • Obaveza okrivljenog: Da se odazove pozivu u tačno određeno vreme i na označenom mestu.
  • Izuzetak usled bolesti ili druge neodklonjive smetnje: Ako okrivljeni pismeno dokaže da nije u stanju da se odazove pozivu zbog bolesti ili druge neodklonjive prepreke, organ postupka će postupiti na jedan od sledećih načina:
    1. Okrivljeni će biti saslušan u mestu gde se nalazi;
    2. Obezbediće se prevoz okrivljenog do zgrade organa postupka ili drugog mesta gde se radnja preduzima.