Rukovođenje glavnim pretresom
Rukovođenje glavnim pretresom podrazumeva preduzimanje svih potrebnih aktivnosti koje omogućavaju tok glavnog pretresa i ostvarivanje njegove osnovne procesne svrhe. Svrha se ogleda u tome da se tokom suđenja (kao „suđenja u užem smislu“) razjasne sva relevantna pitanja u vezi sa predmetom krivičnog postupka, omogući subjektima da ostvare svoja prava i ispune dužnosti, te izvedu dokazi neophodni za utvrđivanje činjeničnog stanja na osnovu kojeg sud donosi odluku.
- Funkcionalna nadležnost:
- Predsednik veća: Ima osnovnu rukovodeću ulogu na glavnom pretresu.
- Pretresno veće: Ima kontrolnu funkciju u odnosu na pojedine odluke predsednika veća i odlučuje o drugim važnim pitanjima u zbornom sastavu.
- Sudija pojedinac: U skraćenom postupku donosi sve odluke, uključujući i one koje u opštem postupku spadaju u nadležnost veća.
- Osnovni procesni oblici: Aktivnosti rukovođenja se ispoljavaju kroz:
- radnje u okviru ovlašćenja predsednika veća;
- radnje koje vrši pretresno veće;
- radnje kojima se održava red na glavnom pretresu i sankcionišu delikti učinjeni tokom suđenja.
Podela nadležnosti između predsednika veća i pretresnog veća
1. Ovlašćenja predsednika veća
Predsednik veća rukovodi glavnim pretresom tokom zasedanja i na samom pretresu, pri čemu ima sledeća ovlašćenja:
- utvrđuje da li je veće sastavljeno u skladu sa Zakonikom i da li postoje razlozi za obavezno izuzeće članova veća i zapisničara;
- utvrđuje ispunjenost pretpostavki za održavanje glavnog pretresa;
- stara se o održavanju reda i primeni mera za sprečavanje remećenja reda u sudnici;
- stara se da postupak teče bez odugovlačenja i razmatranja nebitnih pitanja koja ne doprinose svestranom raspravljanju;
- odlučuje o odstupanju od redovnog toka postupka usled posebnih okolnosti (broj optuženih, vrsta dela, obim dokaza);
- daže reč članovima veća, strankama, braniocu, oštećenom, zajedničkom zastupniku, punomoćniku, svedoku, veštaku i stručnom savetniku;
- odlučuje o predlozima stranaka o kojima ne odlučuje veće;
- daje nalog stranci da predloži dopunske dokaze;
- prenosi u zapisnik sadržaj rada i celokupan tok glavnog pretresa;
- preduzima početne mere za zaštitu svedoka.
2. Ovlašćenja pretresnog veća
Pretresno veće tokom glavnog pretresa donosi odluke o:
- predlozima o kojima ne postoji saglasnost stranaka, kao i o saglasnim predlozima stranaka koje predsednik veća nije prihvatio;
- prigovoru protiv mera predsednika veća koje se odnose na rukovođenje glavnim pretresom;
- zabrani snimanja pojedinih delova glavnog pretresa iz opravdanih razloga, bez obzira na opštu dozvolu za optičko snimanje;
- udaljenju iz sudnice, isključenju branioca ili punomoćnika, te o nastavljanju, prekidu ili odlaganju glavnog pretresa radi održavanja reda;
- izvođenju dopunskih dokaza radi otklanjanja protivrečnosti ili nejasnoća, ako je to neophodno za svestrano raspravljanje.
- Forma odluke: Rešenja pretresnog veća se uvek javno objavljuju i unose u zapisnik uz kratko obrazloženje.
Zaštita ugleda suda i održavanje reda u sudnici
1. Opšte dužnosti i pravila ponašanja
- Obaveza zaštite: Sud je dužan da svoj ugled i bezbednost, kao i ugled i sigurnost stranaka i učesnika, zaštiti od uvrede, pretnje i bilo kog drugog napada.
- Pravilo ustajanja: Svi prisutni u sudnici dužni su da ustanu prilikom ulaska i izlaska sudije ili članova veća. Takođe, stranke i učesnici dužni su da ustanu kada se obraćaju sudu, osim ako je to opravdano nemoguće ili se saslušanje vrši na drugi način.
- Upozorenje predsednika veća: Odmah nakon otvaranja zasedanja, predsednik veća po potrebi upozorava prisutne na pristojno ponašanje i nesmetanje rada suda.
- Zabrana nošenja oružja: Niko od prisutnih (osim lica koja obezbeđuju sud i okrivljenog) ne sme nositi oružje ili opasno oruđe. Predsednik veća može narediti pretresanje prisutnih radi provere ove zabrane.
2. Mere protiv kršenja procesne discipline
Ako optuženi, branilac, oštećeni, zakonski zastupnik, punomoćnik, svedok, veštak, stručni savetnik, prevodilac, tumač ili drugo prisutno lice narušava red (ne poštuje naređenja ili vređa dostojanstvo suda), primenjuje se sledeći redosled mera:
- Opomena: Predsednik veća najpre izriče opomenu licu koje krši red.
- Novčana kazna (Supsidijarna mera): Ako opomena ne urodi plodom i lice nastavi da narušava red, predsednik veća ga kažnjava novčanom kaznom do 150.000 dinara.
3. Poseban režim za javnog tužioca i advokate
- Javni tužilac: S obzirom na svojstvo državnog organa, javni tužilac (ili zamenik) ne može biti kažnjen novčanom kaznom. U slučaju da on narušava red, predsednik veća postupa na jedan od dva alternativna načina:
- izveštava nadležnog javnog tužioca i Državno veće tužilaca, ili
- prekida glavni pretres i od nadležnog tužioca zahteva da odmah odredi drugo lice koje će zastupati optužnicu.
- Advokati (Branilac ili punomoćnik): Kada se zbog narušavanja reda novčano kazni advokat, predsednik veća o tome obavezno obaveštava nadležnu advokatsku komoru, koja ima dužnost da izvesti sud o preduzetim merama.
Mere za sprečavanje odugovlačenja postupka
- Dužnost suda: Sud ima izričitu obavezu da spreči svako nepotrebno odugovlačenje krivičnog postupka.
- Odugovlačenje od strane advokata i stranaka: Braniocu, oštećenom, zajedničkom zastupniku, punomoćniku, oštećenom kao tužiocu ili privatnom tužiocu koji preduzima radnje očigledno usmerene na odugovlačenje postupka, veće izriče opomenu.
- O opomeni izrečenoj advokatu predsednik veća obaveštava nadležnu advokatsku komoru koja mora obavestiti sud o preduzetim merama.
- Odugovlačenje od strane tužioca: O neblagovremenom ili neodgovarajućem postupanju javnog tužioca kojim se uzrokuje odugovlačenje, predsednik veća izveštava nadležnog javnog tužioca i Državno veće tužilaca (uz njihovu obavezu da izveste sud o merama).
Udaljenje iz sudnice i isključenje iz krivičnog postupka
Ukoliko opomene i novčane kazne ne daju rezultate, zakon predviđa mogućnost fizičkog udaljenja lica iz sudnice ili potpunog isključenja iz postupka.
1. Udaljenje optuženog iz sudnice
- Privremeno udaljenje: Ako su prethodne mere bezuspešne, veće može narediti da se optuženi udalji iz sudnice tokom preduzimanja određene dokazne radnje.
- Udaljenje do kraja dokaznog postupka: Ako optuženi po povratku nastavi da remeti red, veće ga udaljava do kraja dokaznog postupka. U tom slučaju se određuje (ako postoje tehničke mogućnosti) da optuženi prati tok suđenja iz posebne prostorije putem audio-video prenosa.
- Obaveze suda u odsustvu tehničkih sredstava: Ako nema mogućnosti video-prenosa, predsednik veća je dužan da pre završetka dokaznog postupka preduzme sledeće korake:
- obavesti optuženog o toku dokaznog postupka za vreme njegovog odsustva;
- upozna ga sa iskazima saokrivljenih;
- omogući mu da pročita zapisnike o tim iskazima (ako optuženi to zahteva);
- pozove optuženog da se izjasni o optužbi (ako to nije učinio ranije).
- Udaljenje do završetka glavnog pretresa: Ako optuženi i nakon ponovnog povratka nastavi da narušava red, veće ga može udaljiti do završetka glavnog pretresa. Tada mu predsednik veća ili sudija član veća saopštava presudu u prisustvu zapisničara.
- Obavezno postavljanje branioca: Ako optuženi koji nema branioca bude udaljen iz sudnice, predsednik suda mu obavezno postavlja branioca po službenoj dužnosti.
2. Udaljenje neoficijelnog tužioca (Privatni tužilac i oštećeni kao tužilac)
- Ako ova lica (ili njihovi zakonski zastupnici) nakon izrečene kazne nastave sa narušavanjem reda, veće ih može udaljiti iz sudnice do kraja dokaznog postupka.
- Pravna posledica: Sud im za dalji tok postupka postavlja punomoćnika. Ako postavljanje nije moguće izvršiti odmah bez štete po njihove interese, glavni pretres se prekida ili odlaže.
3. Udaljenje publike i ostalih lica
- Bilo koje drugo lice može biti udaljeno ako nastavi da narušava red posle opomene ili kazne (udaljenje se može izreći istovremeno sa novom novčanom kaznom).
- Veće može narediti udaljenje celokupne publike (svih prisutnih građana) ukoliko se red ne može obezbediti drugim merama.
4. Isključenje branioca ili punomoćnika iz krivičnog postupka
- Pojam: To je mera kojom se licu koje vrši funkciju stručne pomoći (branilac ili punomoćnik) zabranjuje dalje učešće u postupku u tom procesnom svojstvu, zbog grubog kršenja discipline ili ometanja postupka. Ova mera se nikada ne može primeniti prema strankama.
- Uslov: Da branilac ili punomoćnik nastave sa narušavanjem reda i nakon što su prethodno već bili sankcionisani (kažnjeni).
- Pravne posledice i obaveze suda:
- Veće ih isključuje iz postupka, poziva stranku da uzme drugog branioca/punomoćnika i o tome obaveštava nadležnu advokatsku komoru.
- Prekid ili odlaganje: Ako optuženi/oštećeni ne mogu odmah uzeti drugog zastupnika bez štete po svoje interese, ili u slučaju obavezne odbrane sud ne može odmah postaviti novog branioca po službenoj dužnosti bez štete za odbranu, glavni pretres se prekida ili odlaže.
- Izuzetak: Ako oštećeni kao tužilac ili privatni tužilac ne uzme drugog punomoćnika, veće može odlučiti da se pretres nastavi bez njega ako nađe da odsustvo nije štetno za interese te stranke.
Pravni lekovi protiv odluka o održavanju reda
Sve odluke donete radi održavanja reda i upravljanja glavnim pretresom unose se u zapisnik sa obrazloženjem. Pravo na žalbu je strogo ograničeno:
- Dozvoljena posebna žalba (sa suspenzivnim dejstvom na izvršenje kazne):
- Protiv rešenja o novčanoj kazni.
- Pravo opoziva: Pre nego što žalbu dostavi drugostepenom sudu, pretresno veće može samo opozvati rešenje o kažnjavanju.
- Dozvoljena žalba (bez suspenzivnog dejstva – ne zadržava izvršenje):
- Protiv rešenja o udaljavanju okrivljenog iz sudnice (do kraja dokaznog postupka ili do završetka pretresa).
- Protiv rešenja o isključenju branioca iz postupka.
- Žalba nije dozvoljena (isključena):
- Protiv rešenja o udaljavanju ili isključenju punomoćnika (posebna žalba nije dopuštena).
- Protiv svih drugih odluka o merama za održavanje reda i upravljanje glavnim pretresom.
Delikti i krivična dela učinjena na glavnom pretresu
Ukoliko ponašanje u sudnici preraste u krivično delo, sud preduzima sledeće korake:
- Opšti režim (Delo koje se goni po službenoj dužnosti): Ako optuženi ili bilo koje drugo lice na glavnom pretresu učini krivično delo, predsednik veća o tome obaveštava nadležnog javnog tužioca.
- Poseban režim za davanje lažnog iskaza (Svedok, veštak ili stručni savetnik):
- Predsednik veća nalaže sastavljanje posebnog zapisnika o iskazu tog lica.
- Zapisnik moraju potpisati predsednik veća i ispitano lice (svedok, veštak, stručni savetnik).
- Ukoliko lice odbije potpisivanje, predsednik veća to konstatuje u zapisniku uz navođenje razloga odbijanja.
- Zapisnik se odmah dostavlja nadležnom javnom tužiocu.
- Pravni karakter: Ovi oblici zvaničnog obaveštavanja javnog tužioca praktično predstavljaju krivičnu prijavu u sui generis smislu.
