Troškovi krivičnog postupka predstavljaju izdatke učinjene povodom postupka od njegovog pokretanja pa sve do njegovog završetka.
Pravna priroda
- Sporedni i obavezni predmet krivičnog postupka: Krivični sud je dužan da u svakom slučaju donese odluku o troškovima.
- Procesni akcesorijum: Pitanje troškova se uvek rešava uz rešavanje glavne krivične stvari.
- Privremeni vs. Definitivni karakter: Lice koje je bilo dužno da određene troškove snosi privremeno (tokom postupka) ne mora da ih snosi i definitivno. Definitive obaveze zavise od vrste sudske odluke i krivice za nastanak troškova.
Struktura troškova – Troškovi se prema načinu plaćanja i izvoru svrstavaju u tri kategorije:
- Predujmljeni troškovi (isplaćuju se unapred iz sredstava organa postupka, a naplaćuju se docnije od dužnika):
- Troškovi za svedoke, veštake, stručne savetnike, prevodioce, tumače, stručna lica i troškovi uviđaja;
- Troškovi prevoza i izdaci za dovođenje okrivljenog;
- Putni troškovi službenih lica;
- Troškovi lečenja okrivljenog u pritvoru i troškovi porođaja (osim onih koji se naplaćuju iz fonda za zdravstveno osiguranje);
- Troškovi tehničkog pregleda vozila, analize bioloških uzoraka i prevoza leša do mesta obdukcije;
- Nužni izdaci postavljenog branioca i postavljenog punomoćnika oštećenog kao tužioca u postupcima za dela koja se gone po službenoj dužnosti.
- Troškovi koje stranke ili oštećeni snose sami tokom postupka (a kasnije se naplaćuju od obveznika):
- Nagrada veštaku, nagrada stručnom savetniku, nagrada i nužni izdaci branioca (osim postavljenog branioca);
- Nužni izdaci privatnog tužioca, oštećenog kao tužioca i njihovih zakonskih zastupnika i punomoćnika, kao i nagrada i nužni izdaci njihovih punomoćnika;
- Nužni izdaci oštećenog i njegovog zakonskog zastupnika, kao i nagrada i nužni izdaci njegovog punomoćnika.
- Paušalni iznos:
- Određuje se prema trajanju i složenosti postupka, kao i imovnom stanju lica koje je dužno da ga plati.
- Služi za pokrivanje troškova koji se ne mogu unapred tačno predvideti (npr. troškovi stenografskog beleženja).
Donošenje odluke o troškovima
Odluka se po pravilu donosi u presudi ili rešenju kojim se postupak završava.
- Izuzetak – Posebno rešenje o troškovima se donosi u sledećim slučajevima:
- Nedostatak podataka o visini: Ako u trenutku završetka postupka nedostaju podaci o visini troškova, predsednik veća ili sudija pojedinac doneće posebno rešenje kada se podaci pribave. Zahtev za naknadu se može podneti najdocnije u roku od jedne godine od dana pravnosnažnosti odluke.
- Krivica pojedinih lica: Kada se odlučuje o troškovima nastalim krivicom određenog lica (osim o onima koje snose privatni tužilac i okrivljeni u odluci o glavnoj stvari), pri čemu o žalbi na ovo rešenje odlučuje vanpretresno veće.
- Naknadno oslobađanje: Ako se nakon donete odluke o troškovima utvrdi potreba da se okrivljeni u celini ili delimično oslobodi te dužnosti (donosi predsednik veća).
- Lažno prijavljivanje: Pravnosnažno osuđeno lice za ovo delo obavezuje se na predlog javnog tužioca odlukom vanpretresnog veća da snosi troškove nastale lažnom prijavom.
Određivanje subjekta koji definitivno snosi troškove
- Opšte pravilo – Uspešnost optužbe:
- Uspeh optužbe: Ako je okrivljeni oglašen krivim (osuđujuća presuda), on je dužan da naknadi troškove.
- Neuspeh optužbe: Ako se donese oslobađajuća ili odbijajuća presuda, ili rešenje o obustavi postupka za dela koja se gone po službenoj dužnosti, troškovi padaju na teret budžetskih sredstava. Kod privatne tužbe, u slučaju neuspeha, troškove snosi privatni tužilac.
- Pravila kod suokrivljenih:
- Sud određuje koliki deo snosi svaki od njih. Ako to nije moguće, osuđuju se na solidarno snošenje troškova.
- Paušalni iznos se uvek određuje za svakog okrivljenog posebno.
- Ako je okrivljeni terećen za više dela, ne plaća troškove za dela za koja je oslobođen optužbe, ukoliko se ti troškovi mogu izdvojiti iz ukupnih.
- Pravo na parnični postupak: Ako se donese odluka povoljna za okrivljenog, a njegov zahtev za naknadu nužnih izdataka i nagradu branioca ne bude usvojen ili sud ne odluči u roku od tri meseca od podnošenja zahteva, okrivljeni i branilac mogu svoja potraživanja ostvarivati u parničnom postupku protiv Republike Srbije.
- Specifičnosti kod privatne tužbe i predloga oštećenog:
- Ako privatna tužba propadne, privatni tužilac snosi troškove.
- Izuzetak: Privatni tužilac neće snositi troškove ako je postupak obustavljen ili je doneta odbijajuća presuda usled smrti okrivljenog, ili zbog zastarelosti gonjenja koja se ne može pripisati njegovoj krivici.
- U slučaju odustanka od privatne tužbe, stranke se mogu poravnati o troškovima. Više privatnih tužilaca snosi troškove solidarno.
- Kod gonjenja po predlogu, oštećeni koji odustane od predloga snosi troškove, osim ako okrivljeni izričito izjavi da će ih sam snositi.
Posebni izuzeci i beneficije
- Oslobađanje okrivljenog (Troškovi siromašnih):
- Sud može okrivljenog u celini ili delimično osloboditi plaćanja troškova (osim nagrade i nužnih izdataka izabranog branioca) ako bi time bilo dovedeno u pitanje njegovo izdržavanje ili izdržavanje lica koja je dužan da izdržava.
- Ako je postavljen branilac okrivljenom (ili punomoćnik oštećenom kao tužiocu), a plaćanjem bi bilo ugroženo izdržavanje, nagrada i nužni izdaci branioca/punomoćnika se isplaćuju iz budžetskih sredstava.
- Troškovi nastali sopstvenom krivicom:
- Sva lica u postupku (okrivljeni, branilac, svedok, veštak, itd.) snose troškove svog dovođenja, odlaganja dokazne radnje ili pretresa i druge troškove koje su prouzrokovali svojom krivicom, bez obzira na krajnji ishod postupka.
- Troškovi prevoda i tumačenja:
- Ovi troškovi se nikada ne naplaćuju od lica koja su dužna da snose troškove, već uvek padaju na teret budžeta.
- Troškovi u postupcima prema maloletnicima (čl. 79 ZM):
- Maloletnik se može obavezati na plaćanje samo ako mu je izrečen maloletnički zatvor.
- Ako mu je izrečena vaspitna mera ili je postupak obustavljen, troškovi padaju na teret budžeta.
- Izuzetak: Ako maloletnik ima sopstvene prihode ili imovinu, sud može odrediti da ih sam plati iako mu je izrečena samo vaspitna mera ili je postupak obustavljen zbog nesvrsishodnosti gonjenja.
Podzakonsko regulisanje
- Kako bi se obezbedila preciznost u utvrđivanju parametara i tarifa za visinu paušala i druge naknade, zakonodavac je preneo ovlašćenje na podzakonski nivo – Vlada Republike Srbije donosi potpuniji propis o naknadi troškova krivičnog postupka.
