Zastupništvo je obavljanje pravnih poslova u tuđe ime, na osnovu ovlašćenja za zastupanje, sa tim dejstvom da prava i obaveze iz preduzetog posla nastupaju neposredno za zastupanoga.
U ovoj operaciji učestvuju tri lica:
- zastupani – onaj u čije ime se posao zaključuje
- zastupnik – koji posao zaključuje sa trećim
- treće lice – sa kojim zastupnik posao preduzima
- druga ugovorna strana ako je u pitanju zaključenje ugovora
Pravni odnos iz tog ugovora nastaje između zastupanog i trećeg i to neposredno, tako da zastupani postaje vlasnik, poverilac, dužnik, on se oslobađa obaveze.
- Zastupnik koji je zaključio ugovor, nije subjekt prava i obaveza koje iz njega nastaju, niti odgovara za izvršenje obaveza zastupanog prema trećem i trećeg prema zastupanome.
Zastupništvo proizvodi ova dejstva samo ako je zastupnik imao ovlašćenje za zastupanje i ako se kretao u njegovim granicama, ali to nije dovoljno.
- potrebno je još da se on, zaključujući posao sa trećim, deklarisao kao zastupnik ili barem da je njegovo zastupničko svojstvo bilo poznato na osnovu okolnosti slučaja
- ako trećem nije bilo poznato niti mu je na osnovu okolnosti moglo biti poznato da zastupnik istupa u tuđe ime, pravni odnos neposredno nastaje između zastupnika i trećeg
- treći, koji ugovara sa zastupnikom, uvek može zahtevati da ovaj dokaže svoje zastupničko svojstvo, a kad ovlašćenje proističe iz neke pismene isprave, da mu da njen prepis potvrđen potpisom
- u sumnji se uzima da je posao zaključen u svoje ime
U principu zastupništvo je moguće kod svih pravnih poslova
- Izuzetno kad su u pitanju pravni poslovi čiji je lični karakter naročito naglašen, zakon zahteva da posao bude lično preduzet.
- testament, delimično i brak
Zastupništvo treba razlikovati od nekih sličnih ustanova pre svega od posredništva i komisiona.
- Ugovorom o posredovanju jedno lice posrednik (mešetar) obavezuje se da nastoji naći i dovesti u vezu sa nalogodavcem lice koje bi se s njim pregovaralo o zaključenju određenog ugovora, a nalogodavac se obavezuje da mu isplati određenu naknadu, ako taj ugovor bude zaključen.
- posrednik ne obavlja pravne poslove već samo dovodi stranke u vezu
- Kod komisionog posla (komisiona) jedno lice (komisionar) zaključuje pravni posao u svoje ime ali na tuđi rač
- učestvuju tri lica:
- komitent – lice za čiji račun je posao zaključen sa trećim
- komisionar – lice koje u svoje ime a za račun komitenta preduzima pravni posao
- treće lice – komisionarev saugovornik
- komisionar preduzima pravne radnje
- dela u svoje ime
- pravni odnos iz komisionog posla neposredno nastaje između komisionara i trećeg
- dela za račun komitenta
- dužan je efekte posla preneti na njega
- komitent se posle nalazi u pravnom odnosu sa trećim
- sticanje prava i obaveza preko komisionara se zato naziva posrednim zastupništvom
Neki pisci definišu zastupništvo kao vršenje pravnih poslova u tuđe ime i za tuđ račun.
Od zastupništva treba razlikovati i nezvano vršenje tuđih poslova
- vršenje tuđih poslova, pravnih ili materijalnih, bez ovlašćenja onoga čiji je posao, u cilju zaštite njegovih interesa
- gospodar posla – onaj čiji je posao – dominus negocii
- nezvani vršilac ili poslovođa bez naloga – onaj koji je delao u njegovo ime bez ovlašćenja – negotiorum gestor
- poslovodstvo bez naloga – delanje nezvanog vršioca – negotiorum gestio
- nezvani vršilac može preduzimati
- materijalne akte
- u odsustvu vlasnika zgrade njegov sused vodoinstalater po sopstvenoj inicijativi popravi naprsle vodovodne cevi u zgradi, i tako spreči nastanak štete
- pravni posao
- sused o popravci cevi zaključi ugovor sa trećim – vodoinstalaterom, stavljajući mu do znanja da je posao tuđ i da dela bez ovlašćenja gospodara posla deklarišući se kao nezvani držalac
- prema ZOO vršenju tuđeg posla može se nezvano pristupiti ako posao ne trpi odlaganje te predstoji šteta (nužno poslovodstvo) ili propuštanje očigledne koristi (korisno poslovodstvo) pod uslovom da onaj čiji je posao nije zabranio preduzimanje posla
- ako je nezvani vršilac delao pod izloženim uslovima, dominus negocii dužan je posao odobriti
- odobrenje ima povratno dejstvo
- smatra se da je nezvani vršilac od početka delao kao zastupnik
- nužno i korisno poslovodstvo u stvari su slučajevi delanja na osnovu ovlašćenja sadržanog u zakonu
- zakonom su definisani uslovi za preduzimanje posla
- zbog prirode stvari nije mogao unapred biti određen i preduzimač posla tj. zastupnik
O nezvanom vršenju tuđih poslova u pravom smislu reči može se govoriti samo onda ako se dela bez ikakvog ovlašćenja, ne samo ovlašćenja gosopodara posla, nego ni zakonskog odnosno sudskog ovlašćenja.
- naknadno odobrenje tj ratifikacija i ovde ima povratno dejstvo
- smatra da je nezvani vršilac od početka delao kao punomoćnik lica čiji je posao
- pravo nezvano vršenje tuđih poslova je ono van slučajeva nužnog i korisnog poslovodstva bez naloga
Uloga zastupništva
- poslovno nesposobnim licima na ovaj način se omogućuje da stiču prava i obaveze
- poslovnim ljudima se omogućuje da u pravnom prometu učestvuju u neuporedivo većem obimu
- organizuje se zaštita važnih interesa odsutnih lica i lica čije je mesto boravka nepoznato
U zavisnosti od toga u kom pravnom aktu je sadržano ovlašćenje za zastupanje, možemo razlikovati ugovorno, zakonsko, sudsko i statutarno zastupništvo.
